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志愿服务是社会文明进步的重要标志,是新时代党引导动员人民群众贡献智慧力量、创造美好生活、实现奋斗目标的生动实践。新时代新征程对志愿服务事业提出了新的更高要求,迫切需要在制度体系上进行全局谋划、系统设计,为我国志愿服务高质量发展提供制度保障。对此,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于健全新时代志愿服务体系的意见》(以下简称《意见》)。《意见》是系统部署健全新时代志愿服务体系的第一份中央文件。《意见》的出台,充分体现了党中央对志愿服务的高度重视,对完善志愿服务制度和工作体系、促进志愿服务事业长远发展具有重要意义。
一、主要内容
《意见》包含了九个部分:
第一部分为总体要求,主要是提出健全新时代志愿服务体系的指导思想、基本原则和主要目标,明确新时代志愿服务事业高质量发展的工作思路和方法路径。
第二部分为健全全面参与的志愿服务动员体系,从发挥组织动员优势、拓宽社会动员渠道、提升应急动员能力等3方面提出了要求,旨在发动群众参与志愿服务,提升我国志愿服务动员能力。
第三部分为健全精准高效的志愿服务供给体系,明确了丰富供给内容、推进供需对接、提升服务质效等3方面任务,旨在拓展服务领域,加大供给力度,努力为群众提供更专业、更有效的服务。
第四部分为健全充满活力的志愿服务队伍组织体系,提出了壮大队伍力量、加强组织建设、提高能力素质等3方面措施,旨在建设数量充足、领域广泛、构成多元、服务有力、规范有序的志愿服务队伍。
第五部分为健全覆盖广泛的志愿服务阵地体系,对完善站点布局、提升服务功能、推进数字化建设等3方面作出部署,旨在为促进志愿服务常态化、便利化、智能化提供有力支撑。
第六部分为健全特色鲜明的志愿文化体系,提出了厚植志愿文化基础、营造志愿文化氛围、增强志愿文化自觉等3方面任务,旨在推动形成全社会踊跃参与志愿服务的浓厚氛围。
第七部分为健全坚实有力的志愿服务支持保障体系,突出了完善发展政策、注重权益保障、强化激励褒奖、提供法治支撑等4方面工作,旨在形成全社会共同关心支持志愿服务的良好局面。
第八部分就构建志愿服务国际合作交流新格局,提出了积极稳妥推进、扩大国际影响等2项具体举措,旨在促进国际志愿服务交流与合作,讲好中国故事,传播中华文化,展现新时代中国形象。
第九部分强调加强组织领导,主要明确了提高政治站位、强化党建引领、统筹协同推进等3方面要求,强调切实加强志愿服务工作统筹协调,推动重点任务落地见效。
二、新时代志愿服务体系的基本原则
《意见》对健全新时代志愿服务体系提出了六条基本原则。
一是坚持党的领导。就是要牢牢把握正确政治方向,把党的理论和路线方针政策贯彻落实到志愿服务全过程,不断增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力,坚定不移走中国特色志愿服务之路。
二是坚持人民至上。就是要始终为了人民、依靠人民,把满足群众需求放在首位,突出群众主体地位,引导群众广泛参与,做好事、办实事、解难事,用真情暖人心、聚民心,不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。
三是坚持价值引领。就是要弘扬传统美德、践行主流价值,学习雷锋精神,做真理的传播者、文明的播种者,把服务群众与宣传群众、引领群众结合起来,传递真善美、传播正能量,更好培育时代新风新貌。
四是坚持系统观念。就是要围绕中心、服务大局,统筹各部门各单位、各行业各领域资源力量,统筹线上线下、平时急时志愿服务建设,促进均衡可持续发展,增强综合效益和整体效能。
五是坚持实践育人。就是要着眼促进人的全面发展,引导人们弘扬奉献、友爱、互助、进步的志愿精神,积极投身新时代志愿服务,在服务他人、奉献社会、报效祖国中提升人生境界,不断培育担当民族复兴大任的时代新人。
六是坚持务实创新。就是要紧跟时代步伐,把握志愿服务发展规律,充分发挥广大志愿者和志愿服务组织的主动性、创造性,创新体制机制和方式方法,探索各具特色、富有活力的路径模式,扎实推进、务求实效。
三、主要目标
到2035年,基本形成系统完备、科学规范、协同高效的志愿服务制度和工作体系,志愿队伍素质过硬、管理规范,服务领域不断扩展,服务能力显著提升,助力经济社会发展作用更加突显;阵地网络覆盖广泛、布局合理,制度保障更加有力;志愿服务国际合作交流深入发展;志愿服务社会参与率、活跃度大幅提高,全社会责任意识、奉献意识普遍增强,志愿服务成为社会主义文化强国的重要标志。
四、志愿服务的使命任务
新时代新征程,志愿服务将在强国建设、民族复兴伟业中发挥更大作用。
一是在推进中国式现代化中凝聚最广泛的社会力量。激励人们心怀大爱和梦想,焕发历史主动精神和创造伟力,从自己做起、从身边做起、从点滴做起,积极投身现代化建设实践,自觉为创造美好生活奋斗实干,以每个人的光和热汇聚起实现中华民族伟大复兴的澎湃动能。
二是在促进全体人民共同富裕中厚植美好生活基础。秉持自愿、无偿、公益、利他的理念,在发挥政府职能和市场机制作用的同时,引导支持有意愿有能力的个人、企业、社会组织积极参与公益事业,增加多元供给,兜牢民生底线,让人们物质生活更高品质、精神世界更加丰盈。
三是在提升社会文明程度中塑形铸魂引领风尚。紧紧抓住培育和践行社会主义核心价值观这个根本,引导人们在为他人送温暖、为社会作贡献的过程中坚定理想信念、涵养道德情操,做有大爱大德大情怀的人,同时用自身的善行义举影响他人、带动社会,让文明之花在祖国大地处处绽放。
四是在推动社会治理现代化中发挥优势。立足城乡基层,探索与社会治理有机嵌入的路径模式,充分动员广大群众加入志愿者队伍,自主管理自身事务,协同参与公共事务,共同提供社会服务,以共建推进共治,以共治促进共享,不断提升社会治理效能。
【模拟演练】
1.(单选题)2024年4月,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于健全新时代志愿服务体系的意见》,这是系统部署健全新时代志愿服务体系的( )中央文件,对完善志愿服务制度和工作体系、促进志愿服务事业长远发展具有重要意义。
A.第一份
B.第二份
C.第三份
D.第五份
【答案】A
【解析】第一步,本题考查时政热点。
第二步,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于健全新时代志愿服务体系的意见》,这是系统部署健全新时代志愿服务体系的第一份中央文件,对完善志愿服务制度和工作体系、促进志愿服务事业长远发展具有重要意义。
因此,选择A选项。
2.(单选题)2024年4月,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于健全新时代志愿服务体系的意见》对健全新时代志愿服务体系提出了六条基本原则,下列选项中属于六条基本原则的是:
①坚持党的领导
②坚持人民至上
③坚持守正创新
④坚持系统观念
⑤坚持问题导向
⑥坚持务实创新
A.①②③⑥
B.①③④⑤
C.①②④⑥
D.②④⑤⑥
【答案】C
【解析】第一步,本题考查时事热点知识。
第二步,《意见》指出:健全新时代志愿服务体系,要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻二十大和二十届二中全会精神,坚持党的领导,坚持人民至上,坚持价值引领,坚持系统观念,坚持实践育人,坚持务实创新,培育和践行社会主义核心价值观,弘扬奉献、友爱、互助、进步的志愿精神,健全适应新时代要求、具有中国特色的志愿服务体系,推动建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体,凝聚广大人民群众为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业而团结奋斗。
因此,选择C选项。
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