【社区备考】助力银发经济！养老服务消费新政重磅来袭！

　　当前，老年人养老服务需求已从生存型向发展型转变，从简单生活照料需求向多层次、多样化、个性化需求转变。如何更好满足老年群体养老服务消费需求?近日，民政部等24部门联合印发《关于进一步促进养老服务消费 提升老年人生活品质的若干措施》，聚焦促进养老服务供需适配、拓展养老服务消费新场景新业态、加强养老服务设施设备和产品用品研发应用、加强养老服务消费保障、打造安心放心养老服务消费环境等5个方面，提出19条政策措施，要求进一步有效挖掘养老服务消费潜力，推动养老事业和养老产业协同发展，实现养老服务高质量发展，更好满足老年人多层次、多样化、个性化服务需求。那这些措施具体有哪些呢?跟着小编一起来学习吧!

　　一、《若干措施》提出的4个“首次”

　　1.首次提出推动养老服务供需适配，进一步满足老年人在居家、社区、机构等不同场景下的养老服务需求。

　　2.首次提出创新拓展“智慧+”“行业+”“平台+”养老服务消费新场景新业态，通过科技赋能、行业融合、平台整合等方式，有效汇聚不同行业的优质资源及优势服务内容方式，进一步畅通养老服务消费渠道。

　　3.首次提出将每年10月设为“养老服务消费促进月”，培育养老服务消费新增长点。

　　4.首次提出促进养老服务消费要“引进来”和“走出去”相结合，支持养老服务经营主体立足国内养老服务市场发展壮大，同时依托共建“一带一路”等国际合作机制开拓国际养老服务市场，推广中国养老服务技术和产品。

　　二、《若干措施》提出的19条政策措施

　　(一)在促进养老服务供需适配方面

　　1.政策措施(4条)：(1)积极发展居家养老服务;(2)丰富拓展社区养老服务;(3)优化提升机构养老服务;(4)加快发展农村养老服务。

　　2.具体举措：进一步扩大和优化居家、社区、机构养老服务供给，全面推进智慧型家庭养老床位建设，持续推动助餐、助浴、助医、助洁、助行、助急和探访关爱等服务;支持开展老年认知障碍社区照护服务，支持设立社区老年用品、康复辅助器具展示和配置服务(租赁)站点;持续优化养老机构床位结构，支持护理型床位建设，增设认知障碍照护专区，加大普惠养老服务供给，鼓励社会力量兴办高品质养老机构;加快发展农村养老服务，开展县域养老服务体系创新试点项目，组建县域养老服务联合体，支持老年人消费品下乡等。

　　(二)在拓展养老服务消费新场景新业态方面

　　1.政策措施(3条)：(1)创新“智慧+”养老新场景;(2)发展“行业+”养老新业态;(3)拓宽“平台+”养老新渠道。

　　2.具体举措：不断创新“智慧+”养老新场景，探索建设“智慧养老院”，开发“养老服务电子地图”;持续发展“行业+”养老新业态，支持养老服务与物业、家政、医疗、文化、旅游、体育、教育等行业融合发展;有效拓宽“平台+”养老新渠道，鼓励平台企业拓展养老服务消费新场景，将每年10月确定为“养老服务消费促进月”;支持各地依规以市场化、社会化方式举办各类养老服务领域博览会、展销会等。

　　(三)在加强养老服务设施设备和产品用品研发应用方面

　　1.政策措施(5条)：(1)增加养老服务设施有效供给;(2)推动养老服务设施提质增效;(3)推进养老服务设备更新;(4)深化老年用品推广应用;(5)开展适老化改造。

　　2.具体举措：增加养老服务设施有效供给，编制养老服务设施空间布局专项规划，稳步实施养老服务机构建设项目，推动养老服务设施提质增效;推进养老服务设备更新，深化老年用品推广应用，持续发布老年用品推广目录;开展适老化改造，将居家适老化改造所用物品和材料购置纳入消费品以旧换新行动重点支持范围，抓紧制定出台一批适老化产品生产制造、安装、服务标准等。

　　(四)在加强养老服务消费保障方面

　　1.政策措施(4条)：(1)提升老年人消费意愿;(2)加大财政金融支持;(3)加强养老服务人才队伍建设;(4)壮大养老服务经营主体。

　　2.具体举措：有条件的地方可对老年人发放养老服务消费券;严格落实各类养老服务机构用水、用电、用气、用热按居民生活类价格执行政策和有关税费优惠政策，提升金融支持养老服务质效;加强养老服务人才队伍建设，推进养老服务职业体系建设，实施养老护理员能力提升行动，支持养老服务领域专业技术人员参加职称和职业资格评价;壮大养老服务经营主体，培育具有引领和示范效应的养老服务龙头企业等。

　　(五)在打造安心放心养老服务消费环境方面

　　1.政策措施(3条)：(1)提升安全管理保障水平;(2)高效处理养老服务消费纠纷;(3)加强养老服务标准支撑消费作用。

　　2.具体举措：提升安全管理保障水平，加强养老机构行业消防安全管理，强化入住机构老年人人身安全保障，严厉查处欺老虐老行为，开展符合老年人身心特点的识骗防骗集中宣传活动;高效处理养老服务消费纠纷，严厉查处向老年人欺诈销售各类产品和服务的违法行为;加强养老服务标准支撑消费作用，加快建立全国统一的养老服务认证体系等。

　　【小试牛刀】

　　(单选题)近期，民政部等24部门联合印发了《关于进一步促进养老服务消费 提升老年人生活品质的若干措施》，对养老服务消费工作作出全面系统安排。下列选项中不属于《若干措施》在拓展养老服务消费新场景新业态方面提出的政策措施的是：

　　A.创新“智慧+”养老新场景

　　B.积极发展居家养老服务

　　C.拓宽“平台+”养老新渠道

　　D.发展“行业+”养老新业态

　　【答案】B

　　【解析】第一步，本题考查时政知识并选错误项。

　　第二步，《若干措施》聚焦促进养老服务供需适配、拓展养老服务消费新场景新业态、加强养老服务设施设备和产品用品研发应用、加强养老服务消费保障、打造安心放心养老服务消费环境等5个方面，提出19条政策措施。其中在拓展养老服务消费新场景新业态方面提出3条政策措施，包括创新“智慧+”养老新场景、发展“行业+”养老新业态、拓宽“平台+”养老新渠道。而“积极发展居家养老服务”则属于促进养老服务供需适配方面的举措。B项错误。

　　本题是选非题，因此，选择B选项。

　　【拓展】在促进养老服务供需适配方面，《若干措施》提出4条政策措施，包括积极发展居家养老服务、丰富拓展社区养老服务、优化提升机构养老服务、加快发展农村养老服务。

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（编辑：九茶汐子）