2020-04-02 17:01:28 甘肃事业单位考试网> gs.huatu.com/sydw/
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文章来源：甘肃省人力资源和社会保障厅
【导读】华图甘肃事业单位招聘考试网同步甘肃省人力资源和社会保障厅发布：2020年甘肃省开发3万个乡村公益性岗位实施细则(2),详细信息请阅读下文!如有疑问请加【考试备考交流群】 ，更多资讯请关注甘肃华图微信公众号(gshtjy),甘肃事业单位招聘考试培训咨询电话：0931-8186071,新浪微博@甘肃华图，微信号： gshtjy420（点击查看全省咨询微信号）
(四)岗位待遇、服务期限及资金保障。
由省级就业补助资金与市县自筹资金各承担1.5万个。省级财政安排的就业补助资金开发的岗位，岗位补贴资金随后由省财政厅联合省人社厅统一下达涉及县市区。相关市州、县市区自筹资金配套开发的岗位，按同一标准按月或按季度支付。
岗位补贴均为每人每月500元，服务期限原则上3-5年。
四、人员选聘
(一)人选条件。
应同时具备以下条件：
1.已列入当地建档立卡贫困人口范围(含历年已脱贫人口)和可能致贫人口;
2.非一、二类低保对象(三类、四类低保对象可纳入);
3.非村干部家庭成员(村干部包括行政村党支部书记和副书记、村民委员会主任和副主任、村文书等享受财政较高补助人员);
4.热爱祖国，遵纪守法，爱岗敬业，具有适应岗位的基本劳动能力。
对符合以上条件的贫困残疾人、贫困残疾人家庭成员、贫困重病家庭成员、贫困家庭妇女、易地扶贫零散搬迁的贫困家庭成员优先安排。爱心理发员优先安排有一定理发基础的农村妇女。
同时，乡村公益性岗位和生态护林员上岗人员不能重叠，与其他类似的乡村公益性岗位上岗人员也不能重叠，一个贫困户至多安排一人到乡村公益性岗位及类似岗位。
(二)选聘程序。
1.公告。乡镇政府在符合条件村组，且村民活动较集中的醒目位置张贴选聘公告。公告应当包括选聘资格条件、名额、岗位报酬等。
2.申报。符合条件的贫困人员根据自身条件和意愿，通过村委会向当地乡镇政府申报，提交相关资料。
3.审核。根据申报材料和选聘条件，乡镇政府组织对申报材料进行审核，研究确定拟聘人员。
4.公示。乡镇政府对拟聘人员名单在行政村的醒目位置进行张榜公示，征求村民意见，公布举报电话。公示期不少于 5个工作日。
5.聘用。按照乡村公益性岗位人员实行“县定、乡聘乡管、村用”的管理机制，公示期满后，对没有问题或者反映问题不影响聘用的，报经县扶贫部门审核、县人社局审定后，由乡镇政府与其签订聘用协议。
6.岗前培训及安排上岗。聘用人员确定后，县市区或乡镇要按岗位类别组织开展岗前培训，使其掌握岗位所需的基本规范和技能，熟悉岗位工作标准和相关要求，并及时安排上岗开展工作。特别是爱心理发员岗位，要统筹组织好全省的培训，培训后能够开展基本的理发服务。
五、考核管理
(一)建立考核管理机制。帮扶对象在聘用期间实行动态管理，县市区要加强聘用人员考核管理。具体考核工作由所在乡镇政府和村委会负责。以往8类岗位各地在延续执行当地考核办法同时，要不断修订完善考核办法。新开发的爱心理发员岗位，各地统筹灵活安排工作时间。聘用人员的考核结果作为核发岗位补贴的依据。
(二)签订聘用协议。用人单位(乡镇政府，下同)要与聘用人员签订《乡村公益性岗位人员聘用协议》(参照历年协议样式)，每年签订一次。同时，各地要为乡村公益性岗位人员统一购买人身意外伤害保险(商业保险)，所缴费用由县市区财政承担。
(三)加强考核评价。考核实行平时考核和年终考核相结合，考核内容主要包括履行岗位职责、遵守规章制度和工作纪律等情况。凡平时考核或年终考核不合格人员，用人单位向县市区人社部门提出建议，经审核后，取消其服务资格，并停止发放岗位补贴。
(四)建立聘用人员退出机制。有以下情形的，应退出公益性岗位：1.入学、服兵役、转入城镇、户籍迁出或移居本村之外的;2刑事犯罪的;3.终止就业需求的;4.不履行岗位职责的;5.由他人长期顶替上岗的;6.通过其他渠道已实现就业的;7.其他不适合继续担任公益性岗位的情形(不得以实现脱贫为由清退)。凡有人员退出时，用人单位应在当月月底前报告县市区人社部门，停止发放岗位补贴。公益性岗位人员实行动态管理，出现空岗时，用人单位汇报县市区人社部门同意后，可按规定程序予以补充。
六、补贴发放
(一)省财政厅联合省人社厅根据省上核定的各县市区聘用指标人数，将省级补助资金按标准下拨各县市区，由县市区负责发放。
(二)聘用人员上岗后，结合当地实际按月或按季度及时发放岗位补贴，每月或每季度岗位补贴经县市区人社部门审核后，由同级财政部门通过惠民惠农财政补贴资金到户“一卡通”发放(聘用人员非“一卡通”户名本人的，要在录入乡村公益性岗位信息系统或其他台账上注明聘用人员与“一卡通”户名本人的亲属关系;聘用人员非“一卡通”户名本人的，也可以经本人申请、乡镇审核同意，单独开立“一卡通”银行账户，补贴资金发放到补贴对象个人账户)。2018年、2019年开发的乡村公益性岗位也可按每月或每季度发放，由各县区根据当地实际确定，同一个县区发放时间必须一致。各地要按规定切实做好岗位补贴发放工作，坚决杜绝不按时发放的问题发生，发放时限不得超过三个月底线。
(三)用人单位初次申请聘用人员岗位补贴时，须提供聘用人员花名册、“一卡通”卡号、聘用协议、考勤表、补贴核定表等材料。以后每次申请聘用人员岗位补贴时，提供补贴核定表、考勤表及考核意见等。
七、工作要求
(一)强化组织领导。市州负责做好指导协调工作，县市区负责任务落实。各级人社部门牵头统筹并负责抓好组织实施。各级财政部门负责配合做好资金落实、拨付等工作。各级扶贫部门负责提供选聘建档立卡贫困人口和可能致贫人口资料，配合做好选聘审核确认工作。各级妇联部门协助做好爱心理发员岗位开发。同时，各级各有关部门要加强对相关工作人员的业务培训，提高工作人员政策水平、业务能力和纪律意识，推动项目任务顺利实施。
(二)加强监督管理。一方面，加强对公益性岗位选聘工作的监督与管理。各地要对选聘工作进行全程监督，对反映人员选聘有关的问题,县市区应及时核实、查处。对反映有严重问题并查有实据的拟聘任人员，取消聘任资格。另一方面，加强聘用人员日常管理和监督检查。各地人社、财政、扶贫等部门要定期不定期对用人单位日常管理、聘用人员履行岗位职责以及补贴资金使用情况进行检查，及时发现和解决问题。
(三)严肃工作纪律。各地在组织实施过程中，要严格按政策规定和程序办事，严格遵守工作纪律，确保把这项为民实事办实、办好。对优亲厚友、暗箱操作以及虚报、谎报、套取资金等行为，将严肃追究相关领导及责任人的责任。岗位补贴资金坚持专款专用、公开透明的原则，严格执行资金管理制度，自觉接受监察、财政、审计等部门的监督，主动接受社会监督。
八、工作进度
3月，省人社厅会同有关部门印发实施细则，相关市县做好准备工作。
4月，精准设立岗位;提出拟帮扶对象名单并进行公示，确定帮扶对象;开展岗前培训;安排上岗，并签订服务协议。
5月，兑现岗位补贴待遇。
6月，检查验收。
九、检查验收
工作进展情况省上每半月调度一次，直至工作任务完成。项目任务完成后，相关市州要进行全面总结并报省人社厅。省人社厅会同省财政厅、省扶贫办、省妇联对任务落实情况进行检查验收。
十、工作责任
牵头单位：省人社厅。
协作单位：省财政厅、省扶贫办、省妇联。
附件：
原标题：关于印发2020年开发3万个乡村公益性岗位实施细则的通知
文章来源：http://www.rst.gansu.gov.cn/xxgk/content/2020-04-01/1345.html
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