2019甘肃公务员考试申论热点：构建合理网络空间治理模式

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　　申论热点材料阅读

　　互联网在给社会生活带来诸多便利的同时，伴生的网络谣言、虚假广告、虚假交易等网络不诚信现象也一直备受各界关注。为营造守信营商环境，推进网络诚信建设，由中国网络社会组织联合会、中国互联网发展基金会主办的电子商务诚信签名活动启动仪式上，阿里、京东、国美零售、唯品会等10家互联网企业代表签署了《电子商务诚信公约》。

　　中央网信办网络社会工作局副局长、中国网络社会组织联合会秘书长赵晖指出，日前全国人大常委会通过的《电子商务法》，从立法的高度对电子商务诚信建设作出规范。作为诚信建设重要组成部分的网络诚信建设，正日益成为社会关注的焦点。加强网络诚信建设，已成为网络空间治理的迫切课题和重要内容。

　　申论热点独家模拟预测题及详细解析

　　【深度解读】

　　当今社会，网络空间作为现代科技文明的典型场域，在为人们生活带来巨大便利的同时也带来了极大的冲击。作为新兴研究领域，网络空间中管理权的分配、资源的优化呈现出外部整合与内部分化的局面。目前，网络空间治理理论体系有待进一步完善，相应的制度架构也有待深化设计，由于认识不一等方面的原因，网络空间治理中不同主体间也难免存在一定矛盾，但是，由于网络空间的虚拟化、无地域化等特点，频发的网络犯罪等行为使得有效的网络空间治理显得愈发重要。于是，如何在协商中缩小认知差异，共同维护网络空间的良好秩序成为焦点话题。

　　打造科学、合理网络空间治理模式

　　笔者认为，网络空间的治理应以明确承认“网络空间主权”为前提，打造共建共治共享、民主透明的网络空间治理模式。

　　首先，承认网络空间具有主权的原因在于，网络虚拟空间并非法外之地，国家主权必然客观存在于网络空间当中，相应体现为网络空间自卫权与网络空间管辖权。可见，各国政府出于保护网络隐私、打击网络犯罪、阻止有害信息传播等目的，均以由公权力机关依照相关法律处罚违法者等方式管理国内网络空间，行使网络空间主权。

　　其次，在对于网络安全与网络运营等诸多网络空间秩序保障中，国家公权力仍为不可或缺的行为主体，而且，发挥着至关重要的决定性作用。比如，网络空间中行为规范的确定，就必须通过国家立法、制定行政法规等方式得以实现。从全球化范围来看，建立民主、透明的网络空间治理标准，同样需要政府的积极参与，这将有利于在展开合作的同时加速达成共识。

　　最后，共建共治共享网络空间治理模式的本质，是通过多主体之间的互动来治理网络空间。可以通过公开决策过程等方式，保障公民在网络空间中的自由与基本权利;民间团体、社会组织的专业性有利于网络技术水平的提升，等等。

　　【参考文章】

　　树立正确“三观”，营造风清气正的网络空间

　　习近平总书记强调，网络空间是亿万民众共同的精神家园。网络空间天朗气清、生态良好，符合人民利益。

　　树立正确的网络安全观。没有网络安全就没有国家安全。网络安全是整体的而不是割裂的，网络安全对国家安全牵一发而动全身，同许多其他方面的安全都有着密切关系。因此，如果网络安全没有保障，这些关系国家安全的重要领域都暴露在风险之中。只有树立正确的网络安全观，让网络安全落地生根，才能构筑起国家网络安全的坚固长城。

　　树立正确的网络道德观。现如今的网络“喷子”、“键盘侠”和网络暴力正是网络道德观缺失的体现。由此可见，引导广大网民树立正确的网络道德观显得尤为重要。因此，要加强全社会的社会主义核心价值观教育和道德观念教育，完善法律法规对社会道德底线的支撑，形成一个“勿以恶小而为之，勿以善小而不为”的社会道德氛围，必将潜移默化影响网民，引导广大网民树立正确的网络道德观。

　　树立正确的网络法治观。伴随着互联网的飞速发展，利用网络实施的攻击、恐怖、淫秽、贩毒、洗钱、赌博、窃密、诈骗等犯罪活动时有发生，网络谣言、网络低俗信息等屡见不鲜，已经成为影响国家安全、社会公共利益的突出问题。正如习总书记所指出的，网络空间不是“法外之地”;要树立正确的网络法治观，坚持依法治网、依法办网、依法上网，让互联网在法治轨道上健康运行。要尽快出台网络安全法、电子商务法、个人信息保护法、互联网信息服务管理法等网络空间基础性法律，依法保障网络运行安全、数据安全、信息内容安全，全面推进网络空间法治化建设。同时，要加强对广大网民的网络法治教育，引导广大网民树立正确的网络法治观，自觉做到学法、遵法、守法、用法。

　　【素材积累】

　　1、必须树立正确的网络安全观、道德观、法治观，为广大网民特别是青少年营造一个清朗的网络空间。

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　　2、共建共治共享的网络空间治理模式，有利于实现网络空间的有效治理。

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