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事业单位改革：收回事业编，核销事业身份，对这一类人影响最大

2019-04-17 15:41:29 甘肃事业单位考试网> gs.huatu.com/sydw/ 关注公众号领资料 QQ备考群 APP看视频刷题文章来源：甘肃公务员考试网

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　　什么是从事生产经营活动的事业单位

　　我们首先来了解一个名词——从事生产经营活动的事业单位。从这个名称上，我们可以了解到两个信息，一方面，这些单位在改革之前，身份仍然是事业法人单位。另一方面，这些单位的主要性质，是从事生产活动或相关经营活动。大家都知道，从概念上而言，生产经营是企业行为。事业单位本质上是提供公益服务的。过去，这些性质上从事生产经营活动的员工，身份是事业编制，有历史的原因。但是，事业单位改革，就是要理顺单位性质，把经营性质的事业单位划归市场，从而让事业单位的性质更清晰，目的更明确，功能更精准。

　　哪些事业单位具有生产经营性质

　　在现实生活中，还有哪些事业单位，在从事生产经营活动呢?举一些简单的例子，大家对此可能就有更加形象的了解。比如，过去很多地方都有国有养猪场、国有园艺园，这些事业单位，他们的工作和企业并无二致。再比如，一部分国有农场，具有经营性质，他们本质上也相当于企业。还有，过去很多的国有机关单位都有自己的培训中心，提供住宿和会务服务，这些培训中心的性质也是事业单位性质。但是，他们的服务内容，和社会上的酒店、宾馆没有差别。

　　生产经营性质的事业单位为什么要转企改制

　　这些事业单位为什么要转企改制、推向市场?一般而言，至少有两个方面的考虑。一方面，既然他们提供的服务和企业提供的服务是一致的。如果允许这些事业单位继续保持事业法人身份，继续享受国家财政资助，对于从事同类活动的企业来说，相当不公平，容易形成不对等竞争。另一方面，由于这部分事业单位员工的身份是事业编，工资由财政发放，干多干少一个样，旱涝保收，他们就缺乏改革创新的动力。员工理顺身份之后，有利于提升其生产效率。

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