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文章来源：甘肃省人民政府
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2019年支持未就业高校毕业生到企业就业项目实施方案
一、目标任务
2019年，采取省财政适当补贴、毕业生与用人单位双向选择的方式，支持1万名未就业普通高校毕业生到我省战略性新兴产业骨干企业、十大生态产业企业和市县所属的其他企业以及经营管理规范的新型农业经营主体就业，鼓励用人单位积极吸纳建档立卡贫困家庭毕业生就业。
二、扶持政策
(一)省财政对通过本项目招聘的毕业生给予每人每月1500元的生活补贴，补贴期限为3年。用人单位与毕业生依法订立劳动合同、缴纳各项社会保险并按时足额发放不低于当地最低工资标准的工资报酬。招聘企业可按有关规定申请享受社会保险补贴和职业培训补贴。
(二)通过本项目招聘的毕业生，可由用人单位所属市州或县市区公共就业人才服务机构免费提供人事档案管理服务，在办理户籍手续、职称评定、工龄确定等方面，享受与国有企事业单位同类人员同等待遇。享受省财政生活补贴期间，企业应允许毕业生按规定参加公务员、事业单位工作人员、基层服务项目、脱产研究生等招录(聘)考试。
(三)财政补贴结束后，用人单位应继续积极吸纳留用已招聘的毕业生。对招聘毕业生留用率高和招聘建档立卡贫困家庭未就业毕业生人数较多的用人单位，通过补贴指标倾斜等方式给予扶持。对毕业生留用率低的用人单位可取消补贴招聘资格。未留用或不愿继续留用的毕业生选择自主择业或创业。
三、招聘范围
未就业甘肃生源普通高校毕业生(我省藏区毕业生可放宽至普通中专学历)和愿意在甘肃就业的新疆、西藏籍少数民族未就业普通高校毕业生。鼓励用人单位优先招聘建档立卡贫困家庭、城乡低保家庭、零就业家庭和就业困难的未就业高校毕业生。已享受省财政生活补贴招聘的毕业生，不再纳入此次招聘范围。
四、实施步骤
(一)制定实施细则，发布招聘公告(6月底前)。省人社厅根据实施方案会同有关部门制定印发实施细则，及时发布招聘公告。市县细化落实举措，做好项目实施的组织工作。
(二)审核企业资格，征集招聘岗位(7月底前)。根据实施细则确定的招聘企业资格条件，市县严格审核把关，按要求及时征集、报备和发布招聘企业岗位需求信息。
(三)分解招聘指标，组织双向对接(8月底前)。省人社厅根据各市州征集上报的企业招聘岗位需求信息，综合各地企业数量规模和毕业生人数等因素，向各市州分解下达招聘指标计划。各市县及时将招聘指标分解至招聘企业，并在指标限额内认真组织好双向对接工作。
(四)组织培训上岗，拨付补贴资金(9月底前)。双向对接完成后，市县人社部门督促企业及时与招聘的毕业生订立劳动合同、开展岗前培训和安排上岗，并建立考核管理台账。省财政厅根据下达的招聘指标及时将补贴资金拨付至各市州，市县财政部门根据同级人社部门审核提交的招聘人员考核情况、工资报酬发放及社会保险缴纳情况，将生活补贴按月直接发放至毕业生个人银行账户。
五、责任主体
牵头单位：省人社厅
协作单位：省财政厅
实施单位：市州、县市区政府
六、保障措施
(一)加强组织领导。省人社厅、省财政厅加强项目实施的统筹协调，强化工作指导。市县人社、财政部门及有关部门靠实工作责任，强化协作配合，层层抓好落实。
(二)严格资金监管。财政部门加强补贴资金监管，坚持专款专用，严禁截留、挤占和挪用。市县人社、财政部门强化对企业招聘人员日常考勤考核的监督，增加随机抽查频次，设立投诉举报电话，接受社会监督，严防虚报、冒领和套取资金等行为。
(三)强化督促问效。省人社厅、省财政厅加强项目实施情况的跟踪调度、规范实施。督促市县按进度完成各项任务。
2019年农村边远地区中小学温暖工程实施方案
一、目标任务
2019年，继续在全省23个深度贫困县实施农村边远地区中小学温暖工程，在供暖季开始前建成并投入使用，解决农村边远地区中小学130万平方米校舍的采暖问题。
二、实施原则
(一)科学规划，稳步推进。省级统筹规划，市州协调指导，县市区承担主体责任并组织实施。各地坚持轻重缓急、分步实施，切实解决最贫困、最亟需农村边远地区中小学的供暖问题。
(二)因地制宜，安全适用。各地在科学总结2018年项目实施经验的基础上，结合自身供暖的现实需求，统筹考虑建设费、后期运行费等，合理选择供暖方式，确保供暖的安全、清洁和经济适用。
(三)统筹协调，注重环保。根据环保要求，各地对现有燃煤锅炉尽快进行清洁改造，新建采暖不得采用不符合环保要求的供暖方式。
三、资金安排
省财政安排资金3亿元，一次性拨付项目县市区，由其统筹使用。
四、组织实施
(一)前期准备阶段(1—4月)。市县完成建设项目年度计划的编报和审核工作，制定方案，分解任务，做好准备。
(二)项目实施阶段(5—10月)。项目县市区按照省教育厅审定的计划，扎实做好新建与改造工程的相关工作。
(三)项目验收阶段(11—12月)。完善项目基础资料，编制完成决算报告，逐校评估验收。省教育厅会同省财政厅组织专家对评估验收结果进行抽查。
五、责任主体
牵头单位：省教育厅
协作单位：省财政厅
指导单位：项目所在地市州政府
实施单位：项目所在地县市区政府
六、保障措施
(一)明确职责分工。省教育厅负责项目计划编报和对市县的督查协调，会同省财政厅负责下达年度投资计划。省财政厅负责项目资金拨付工作。相关市州政府负责项目建设的督促指导，县市区政府全面负责项目建设工作。
(二)严格资金监管。按照“资金封闭运行管理”的原则，管理和使用好建设资金，确保资金专款专用，不得截留、挤占和挪用。
(三)切实靠实责任。项目县市区要对完成时限、完成质量和资金监管作出承诺，层层传导压力，确保项目按时完成。
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