2018年甘肃公务员考试申论热点：月饼创新 安全比口味更重要

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七夕已过，中秋将来，一年一度的“月饼大战”正式拉开帷幕。参战各方正各显神勇，在创新、包装、宣传方面寻找突破口。尤其在创新上，今年月饼市场最夺眼球的不是什么天价月饼，而是各式创新产品。这些月饼因为馅料够奇葩，让消费者感叹“只有我们想不出的口味，没有商家做不出的月饼”。

无论坚守经典、呵护情怀，还是大胆创新、与时俱进，保障月饼安全是第一要务。每一种月饼口味的开发都必须够安全才行，迈过安全这道门槛，企业才可以谈创新。而食品安全，恰恰是时下社会的痛点。

【标准表述】

[综合分析]

作为一种节令食品，月饼的生产、销售、消费呈现与其他食品不一样的特点：季节性强、销售时间短、生产企业多、销售渠道散等，其中许多环节都潜藏着食品安全风险。月饼只为中秋而生，中秋一过就销声匿迹，“月饼大战”也就是一个月左右的时间。为了供应充足，企业早早就开始了月饼生产，生产时间越长，月饼变质风险越大，为了防止变质，个别企业便违规使用防腐剂，“饼坚强”“古董饼”就是这类产品。

“村村点火，户户冒烟”是传统月饼的生产状态，从大酒楼、大宾馆到西饼店、小作坊，取得许可之后都可以生产月饼。生产企业“多、小、散、乱”，客观上提高了食品安全监管难度。销售大致亦如此，各大商场、各大超市、各类饼店甚至酒店大堂都摆满月饼，如今还多了线上销售、朋友圈“私房月饼”，销售渠道多了，购买是方便了，食品安全风险也加大了。

[参考对策]

生产是决定月饼质量的第一环节，生产者是食品安全的第一责任人。企业依照食品安全法律、法规和标准从事生产活动，对于月饼安全尤为重要。针对月饼这种特殊食品，需要特别强调的是，生产企业要严格执行《食品添加剂使用标准》。

月饼安全出了问题，流通环节也要负连带责任。无论是商场、酒楼，还是西饼店，月饼销售者都要绷紧安全这根弦。坚持不销售无厂名、无厂址、无保质期和来源不明的月饼，不以裸装、散装和篡改保质期等方式经营超过保质期的月饼，更不要对月饼进行夸大宣传、虚假宣传、误导消费者。

除了生产企业、流通环节之外，食品安全监管也是一道重要关口。食品安全监管，重在事前与事中，不要等到“失火”之后才“救火”。事前监管，重在企业生产环节——检查月饼生产者是否证照齐全，每一个种类的月饼生产是否执行相关标准，是否标明厂名、生产日期、保质期等常规项目，是否存在以次充好、掺杂售假等情况;事中监管，重在月饼销售环节——对各类销售点月饼进行随机抽样，发现不符合食品安全标准、违法添加非食用物质和药品的月饼要依法、及时进行召回和处置，严厉查处销售“三无”月饼、陈馅、过期、劣质月饼等违法行为。

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