2017甘肃公务员考试申论热点：景区涂鸦的陈志成心病在于道德观

在2017年甘肃公务员考试中，申论备考是广大考生最头疼的问题，在此，甘肃华图教育为大家收集整理了甘肃公务员考试申论备考技巧及资料，希望对大家有所帮助。

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最近几天，房山怪石山景区的涂鸦引发大众关注，与以往看到的“到此一游”不一样，这次“陈志成”三个大字是用红色油漆喷涂，从照片上看很是“引人注目”。事后，陈志成本人现身道歉，并表示是因年事已高才想喷漆留念。喜欢题字留念的人不少，但像陈志成这样张扬高调的人确实不多，他一天之内涂红北京房山周口店怪石山景区13处景观，野心之大和占有欲之强让人瞠目结舌。

申论热点独家模拟题及详细解析

模拟题

如何破解景区涂鸦的不文明行为?

【政策解读】

一般的在景区“涂鸦”的行为，需要根据性质来说的。

一般的情节轻微的，不会被处罚的。公安机关的处罚是根据《治安管理处罚法》第十条 治安管理处罚的种类分为：(一)警告;(二)罚款：1元以上，200元以下。;(三)行政拘留：1日以上，15日以下。会有警告，或者罚款的处罚，严重的会有行政拘留。

【参考分析】

不论从哪个角度看，这都堪称是涂鸦里的“登峰造极”之作。相比于一般游客的小打小闹偷偷摸摸，陈志成的涂鸦一个是下手狠，石头有多大他写多大，手臂有多长他写多长;另一个是醒目，用的是最鲜艳的红色，而且是喷漆，风刮不走雨淋不掉;第三个是下手准，挑的都是景区里景观最好的石头、最醒目的位置、最容易被看到的地方。

种种细节都表明，他是唯恐天下不知，是生怕“排场”不够大，这跟一些游客的随兴之举还不是一回事，对于这样的行为当然不能以一般游客的不文明行为待之，而应该归入法律里考量。当他提着喷漆上山说明他是蓄意已久的，就注定只有法律才能解决。

至于他把道歉归结为外甥女的提醒，这话只能相信一半。外甥女的提醒固然没错，亲人间的劝善往往具有约束力，因为你是以长辈的身份出现，不能在小辈的面前把老脸给丢尽了，但外甥女的后半句才是重点——“相关部门正在找自己”。名字很清楚，笔迹很好辨认，既然外甥女能认出自己，不排除有别的熟人能认出自己，也自然不能排除会有人举报自己、相关部门会找到自己。自己的“作品”引起了全国轰动，舆论的压力推动着事情的进展，落网是迟早的事。这种认错道歉更像是事情闹大了以后的一种自保。正因为如此，他前后的举动才显得如此不协调，才会反差这么大。

这种侥幸的心理并不是陈志成独有的。很多时候，并不是法律没有约束力，街上吐口痰都有法律管着，破坏文物、自然景观、公共财物，在这么重要的地方乱涂乱画怎么可能没有法律约束，但大多数人赌的是罚不到自己身上，以为可以置身事外。天下同名同姓的人多了，确实不那么好对号入座，但现代科技的发展其实已经可以找到具体的人。买景区票不需要实名，但买火车票、飞机票、住宾馆是要身份证的;在游人面前，你是个陌生人，但你留下的各种痕迹是能指向一个确定的人的。唯一的变数是管理部门到底执多大的决心来应对这样的事，是将惩罚挂在嘴上，还是费尽周折找到元凶落实到行动中，前者比后者省事也更节约成本，但后者无疑比前者更具有长久的约束能力。陈志成近乎疯狂的行为，其实也是客观纵容的结果，小恶积累成了大恶。治理上的小洞破成了大窟窿。涂鸦好洗，敷衍了事的心病难去。

【提出对策】

景区涂鸦的案例很多，各种不文明的行为让人深恶痛绝却有不曾消失。这其中固然有着监督不到位的原因，但同样暴露了很多人道德丧失的现象。陈志成的这种行为是很寻常的，但又是很典型的，因为他和那些“到此一游”有着很明显的区别——他是明目张胆，极尽排场和张扬的行为!

陈志成以自己的乖张、在公众中引发的强烈反感，给社会一个契机。他把所有的关于刻字的恶都背在了自己的身上，让一个因为频率太高，管理部门和公众都已经麻木的老问题，又一次曝光在社会面前。

这个典型的案例，情节严重，已经可以使用法律的手段进行解决。当下面对不文明旅游的行为，需要用一起重罚的案例来警醒这些不文明的行为，需要让这些道德低下的游客能够生出警惕心理，用刑罚来约束他们的行为。

想要彻底解决景区涂鸦的问题，乃至是所有的不文明旅游行为，单靠如今的《治安管理处罚法》的处罚根本无法起到有效监管的作用，对此，首先要通过制定新的规范法律，对这类行为进行严惩，这样才能打消他们邪恶的想法。

其次，景区黑名单是很有效的方法之一。实名制已经成为目前社会很正常的现状，而景区同样可以联网实行，通过景区黑名单的监管，让那些不文明旅游的游客面临无法旅游的现状，通过调控和限制来让他们自己意识到后果，也就能够警醒一部分游客，调控不文明旅游。

最后，舆论永远是最有效的方法之一。道德和法律并存，只有通过舆论来让更多人树立良好的道德观，让社会自发的对某些不文明的行为进行排斥、职责，使社会上更多人明白其中的对错，自发的产生督促行为。通过一次次对与错的争论，让社会的道德风气为之一清。

只有通过执法部门、景区部门、社会三者联系起来，通过法律、监管、舆论的三重作用，才能让这些不文明的行为在旅游之中销声匿迹，甚至在生活之中销声匿迹，进入和谐社会。

其实，陈志成涂鸦的根本问题不是涂鸦，而是他涂鸦的心理，只有解决了他的“心病”就能够彻底的控制更多的陈志成们的心病，也能够达到让社会树立正确道德观的目的。

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