2016甘肃公务员考试热点：“十二五”期间中国经济社会发展述评(2)

　　行进在又一个五年交替的时空坐标上，中国将目光瞄准下一个五年之末，乃至更远的将来。

　　“把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设的各方面和全过程，努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展”——顺应人民群众的热切期待、体现科学发展的基本要求，中国特色社会主义事业总体布局从“四位一体”发展为“五位一体”。

　　党的十八大以来，尽管国内外形势不断变化，党中央始终保持战略定力，按照“五位一体”总体布局，坚定不移向着全面建成小康社会的宏伟目标迈进。

　　中央出台《关于加快推进生态文明建设的意见》，深改组围绕生态建设“一揽子”通过4项改革方案，国务院颁布实施大气和水污染防治行动计划……一系列制度建设次序推进，“美丽中国”理念不断深入人心。

　　“生态文明建设真正融入‘五位一体’，这不仅直接关系到当前经济社会发展各个方面，也将对未来发展理念、发展模式产生深远影响。”国务院发展研究中心资源与环境政策研究所副所长常纪文说。

　　实践的步伐不停息，理论的创新无止境。

　　党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央高瞻远瞩，依据社会主义初级阶段这个基本国情，围绕实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴这个总目标、总任务，着眼未来发展，进行了一系列顶层设计：

　　——党的十八大在十六大、十七大基础上，进一步提出到2020年“全面建成小康社会”的目标;

　　——党的十八届三中全会推出15个领域、330多项改革举措，全面深化改革大潮正起;

　　——党的十八届四中全会提出180多项全面依法治国的重大举措，与全面深化改革形成“姊妹篇”;

　　——从党要管党、从严治党，到全面从严治党，锻造中国特色社会主义事业坚强领导核心的思想方略日益成熟。

　　“四个全面”战略布局一步步提升为党中央治国理政的总方略，中国特色社会主义道路更加宽阔、理论不断创新、制度日趋完善。

　　“协调推进‘四个全面’战略布局，是谋划‘十三五’乃至更长时期中国经济社会发展的‘纲’和‘魂’。”中央党校教授韩庆祥指出，这将为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴中国梦提供强大的理论指导和实践指南。

　　近日，习近平总书记在文艺工作座谈会上发表重要讲话一周年之际，中央出台了关于繁荣发展社会主义文艺的意见，国办印发了《关于推进基层综合性文化服务中心建设的指导意见》，一系列重要举措正在全社会激发起实现中国梦的文艺力量。

　　“十二五”以来特别是党的十八大以来，中央高度重视文化建设，从实现“两个一百年”奋斗目标的高度，提出建设社会主义文化强国的战略任务，并将深化文化体制改革作为全面深化改革的一个重要方面、将文化法治建设作为全面依法治国的重要方面作出部署，大力弘扬社会主义核心价值观，大力弘扬中华优秀传统文化，大力弘扬民族精神和时代精神。广大文艺工作者的创造活力不断迸发，我国文艺呈现出繁荣发展的生动景象。

　　党的十八大以来，经济、政治、文化、社会、生态文明“五位一体”建设取得骄人成就，全面建成小康社会迈出坚实步伐，全面深化改革实现良好开局，全面依法治国开启新的征程，全面从严治党取得新的进展。

　　成绩来之不易，经验弥足珍贵，方略影响深远。伟大的实践、丰硕的成果，正不断增强着全民族的道路自信、理论自信、制度自信。

　　战略布局已经形成，宏伟蓝图即将绘就。告别“十二五”迎接“十三五”，在以习近平同志为总书记的党中央坚强领导下，中国以崭新的步伐昂首向前。　　(新华社 记者张晓松、王宇、王希、罗宇凡)

　　“全面小康”带来更多实惠

　　经济稳中有进，生活持续改善，环境更加优美——党的十八届四中全会以来的这一年，全面建成小康社会收获累累硕果，13亿人民的奋斗目标正加速变成现实。

　　经济、政治、文化、社会、生态，这一年，全面小康“五位一体”的发展正汇聚成百姓全方位的幸福感——

　　钱袋子更鼓了。到今年三季度末，全国居民人均可支配收入实际增长7.7%，增速持续跑赢GDP。企业退休人员养老金十一连增、城乡居民养老金首次上调、农村教师迎来涨薪潮……发展成果更多地向低收入人群倾斜。

　　收入增长带动消费升级，生活越来越精彩。刚刚过去的“十一”黄金周，一场“朋友圈摄影大赛”精彩纷呈，人们纷纷外出旅行，竞相晒出照片。今年以来，旅游消费总额再创历史新高，上半年国内旅游消费同比增长14.5%。《清明上河图》《五牛图》……故宫“石渠宝笈特展”吸引着一拨拨热情的观众。画展、话剧、交响乐，人们享受着更多高水准的文化大餐。

　　蓝天多了、空气更清新。今年上半年，化学需氧量(COD)、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放量继续大幅下降，提前半年完成“十二五”规划目标。其中北京空气质量达标天数88天，同比增加了9天。

　　全面小康，不仅“五位一体”一项都不能缺，还必须13亿人“一个都不能少”“一步都不能迟”。这一年，全民迈向小康的步伐越来越齐整——

　　找准焦点，扶贫成为重中之重：全国贫困人口已由2011年的1.22亿人减少到2014年的7000多万人，今年还将继续减少1000万人以上。基础设施持续改善，落后地区加快了追赶小康的步伐。9月20日，伴着长长的鸣笛声，吉图珲高铁正式运营，结束了边境城市珲春没有客运火车的历史。如今，除西藏、宁夏外，各省区市均已开通动车组列车。

　　覆盖盲点，筑就坚实的幸福底线：基本养老保险实现了制度上全覆盖;基本医疗保险实现了人群上的全覆盖，正不断提高保障水平。全年保障性住房计划新开工740万套，超额完成“十二五”规划要求。北京、上海等多地上调城乡居民最低生活保障标准，涨幅最高接近30%。

　　跟踪难点，促进公平的改革加快推进：2015年年初，机关事业单位和企业的养老保险制度并轨，建立更加公平可持续的社会保障制度迈出一大步。教育资源公平统筹大力推进，今年高考录取率最低省份与全国平均水平的差距从2010年的15.3个百分点缩小至5个百分点以内，越来越多的农家子弟走进大学校园。

　　这一年，瞄准全面小康的目标，改革全面推进，增添发展动力。这一年，创新创业迎来黄金时代，成为全面小康的新引擎。

　　简政放权动真格：“三证合一”、“一照一码”、减费降税……去年以来，几乎每月都有激励创业的改革举措问世。创新创业热起来：今年前三季度，新登记注册企业315.9万户，同比增长近两成，平均每8分钟有一家新企业诞生。

　　以梦为马，不断前行。全面建成小康社会，美好的生活正向我们走来!
 

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（编辑：华图_张敏）