2014年庆阳市扶持高校毕业生到企业就业达到2450人

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　　对接非公企业728户 人均月收入3098元

　　扶持高校毕业生到非公企业就业，不仅可以为企业发展输送高素质的人才，还可以有效解决高校毕业生的就业问题，最大化实现人尽其才、才尽其用。我市自2013年3月在全省首创实施扶持普通高校毕业生到非公经济组织就业政策后，引起了《中国劳动保障报》、中国劳动保障新闻网、新华网、《甘肃日报》、中国甘肃网、《陇东报》、庆阳电视台等国家、省、市新闻媒体的关注，并相继进行了追踪报道。省上在考察我市的成功做法后，在今年全省扶持1万名高校毕业生到基层就业工程中，也专门拿出2000名指标，扶持城乡低保家庭高校毕业生到基层企业就业。

　　高校毕业生是宝贵的人才资源，市政府历来高度重视高校毕业生的就业问题。但随着近年来毕业生总量的急剧增加，在招考大量的毕业生进入基层事业单位工作实现饱和的状况下，市人社局决定因时制宜，创新政策，充分发挥民营企业吸纳高校毕业生就业主渠道作用,在全市提出扶持高校毕业生到非公经济组织就业政策，3年内，每人每月由同级财政按大中型企业1000元、小微型企业和其他非公组织1500元的标准发放生活补贴。截止8月底，市县(区)人社部门共对接非公企业728户，扶持到非公经济组织就业高校毕业生3107人，其中因考试、招聘、离职流失657人，实在岗2450人。全市财政共发放补贴2782.92万元，代扣代缴社会保险405.67万元。

　　完善扶持政策 强化宣传引导

　　扶持高校毕业生到非公经济组织就业,不仅是一项就业促进工程，更是一项人才配置工程。市人社局坚持“就业是民生之本、人才合理有效配置”的理念，制定完善了《庆阳市扶持普通高校毕业生到非公经济组织就业管理办法》，于今年起，由市县(区)财政补贴，为到非公经济组织就业的高校毕业生购买养老、医疗、失业、工伤和生育等社会保险，单位缴纳部分由同级财政承担，切实为非公企业减轻了用人负担，调动了企业和毕业生双方的积极性。同时，充分利用广播、电视、报纸、网络等媒体，采取摆摊设点、上门对接、举办招聘会等形式，强化扶持政策宣传，教育引导高校毕业生积极转变就业观念，树立“先就业、后择业”的思想，从而营造了良好的舆论氛围。

　　规范签订合同 组织岗前培训

　　为了规范劳动用工，人社部门在高校毕业生到非公企业就业工作前，按照《劳动合同法》有关规定，组织每一名高校毕业生与用人企业签订了劳动合同，明确双方权利和义务，有效维护了企业和高校毕业生双方的合法权益。针对高校毕业生自身特点，市县(区)人社部门联合各级职业培训学校积极组织岗前培训，集中宣传讲解就业形势、扶持政策等，进一步强化职业指导和岗前培训，通过开展有针对性的就业政策咨询和职业指导，帮助高校毕业生把握就业形势，合理规划职业生涯，了解就业政策，提升求职技巧，提高就业竞争力。按照“以考勤定补贴”的原则，人社部门加强工资补贴实名制管理，扶持到非公企业就业的高校毕业生按月持卡领取政府补贴，确保了扶持资金的安全运行。

　　强化考核管理 动态确认资格

　　一是严把入口关，对提出申请扶持的用人企业，从企业规模、企业管理、工资福利待遇等方面从严考察，筛选出符合条件的企业划分扶持名额;对申请扶持的高校毕业生，严格审核本人身份证、毕业证、报到证，防止了假证冒充和代签协议问题。二是严把考核关。规定用人企业按月报送考勤结果，人社部门组织人员进行抽查考核，对连续2次抽查不在岗人员，一律取消扶持资格;对企业管理不严，资料不全、伪造出勤、工资表“空挂”人员等套取扶持资金的，及时停发补贴;对重复对接和考试录取后未停发补贴的，及时追回已发补贴。今年上半年，市直追回补贴3.04万元，查出市直与县(区)重复对接人员6名，查出已招考录用领取补贴人员3名，取消扶持资格企业30户，个人75名。针对用人企业多、位置较分散，考核管理难度大的实际，人社部门建立了用人企业扶持资格ABCD四级动态管理制度(A类企业加大扶持指标，半年全面考核;B类企业按季度考核;C类企业按月考核，重点监督，限制性扶持;D类企业取消扶持资格，列入黑名单，不再扶持)，对前三类企业实行常规抽查、动态调级。三是严把资料关。专门开发管理软件，将企业资料、个人协议、申请表、银行卡发放登记表、考勤表、工资表等资料及时整理，每次考核结果随时录入，建立台账，妥善保存，为加强管理奠定了基础。

（编辑：华图_张敏）