2014甘肃公务员考试笔试申论热点：就债务谈债务说明不了什么问题

　　中国的债务结构，在经济结构的不合理中出现了不合理。而债务结构的不合理，又进一步加剧了经济结构的不合理。

　　据经济之声《央广财经评论》报道，渣打银行发布最新研究报告称，据渣打估算，截至2014年6月末，中国金融信贷总额占GDP的比重已达到251%。已接近美英日等发达国家水平，高于发展中国家债务水平。

　　报告同时认为，中国所有的信贷都来自于国内，中国不会受到外国融资条件变化的影响，中国的金融体系几乎没有贷款或其他资产的证券化，而中国国民储蓄率依旧很高，中国爆发债务危机的可能性并不大。

　　在金融市场还没有完全开放，居民储蓄还缺乏有效投资途径的情况下，爆发债务危机的可能性确实不是很大。但是，这并不意味着，债务危机的风险不存在、隐患被消除。实际上，中国的债务形势已相当严峻，一旦市场开放的速度加快，谁也无法保证不会在某个节点爆发债务危机。即便通过金融管制，能够将风险控制住，也仅仅是暂时的。

　　虽然中国债务总额占GDP的比重尚没有达到发达国家的水平，且具有较高的居民储蓄率做支撑。但是，必须注意，中国的债务形成速度是相当惊人的。以广义货币(M2)为例，2008年12月末的M2为47万亿，到了今年6月末，已突破了120万亿，短短的5年多时间，就增加了近1.5倍，绝对值高达73万亿，平均每年增加15万亿。相反，同期的GDP增幅却只有债务增幅的1/3。为什么快速增长的货币没有带动经济的快速增长呢?

　　这就带来另一个十分重要的问题，那就是经济结构问题。要知道，在合理的经济结构下，货币发行与经济增长是基本同步的。而且，货币发行速度过快，还会带来经济泡沫式增长。

　　但是，从我国前些年的实际情况来看，巨额的货币发行，并没有能够使经济保持同步增长，即便是泡沫式增长也未能启动。相反，货币发行速度越快，经济下行的步伐也越快。一个十分重要的原因，就是经济结构出现了严重问题，以钢筋混凝土为重点的经济结构，无法让货币保持良好的运行状态，资金周转的速度很慢，导致相同单位的GDP比经济结构合理状态下所需要的货币多得多。可以这样说，资金的运行效率正在下降。

　　而要保持适度的经济增长率，在现行条件下，就只有通过大量发行货币来实现，导致货币与经济更加不协调，货币的发行速度继续远快于经济增长速度，各种债务也就不可避免地快速增长。

　　这也意味着，中国的债务结构，在经济结构的不合理中出现了不合理。而债务结构的不合理，又进一步加剧了经济结构的不合理。为什么实体经济始终难以成为金融机构的关注对象，为什么中小企业、小微企业融资难、融资贵的问题十分突出，说到底，就是经济结构和债务结构恶性循环的结果。

（编辑：华图_张敏）