社区备考：关于《慈善组织信息公开办法》的考点总结

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　　公信力是慈善组织的生命线。2023年12月29日，第十四届全国人民代表大会常务委员会第七次会议通过《全国人民代表大会常务委员会关于修改〈中华人民共和国慈善法〉的决定》，进一步完善了慈善组织信息公开相关规定。为贯彻落实修改后的《中华人民共和国慈善法》，细化慈善组织信息公开要求，推动慈善组织主动履行信息公开义务，帮助社会公众了解并监督慈善组织及其慈善活动，促进慈善组织建立健全法人治理机制，规范内部管理，持续提高透明度和公信力，实现高质量发展，有必要对《慈善组织信息公开办法》(以下简称《办法》)进行修订。

　　一、基本要求

　　1.履行信息公开义务

　　慈善组织应当依法履行信息公开义务，信息公开应当真实、完整、及时。

　　2.建立信息公开制度

　　慈善组织应当建立信息公开制度，明确信息公开的范围、方式和责任。

　　3.对信息的真实性负责

　　慈善组织应当对信息的真实性负责，不得有虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏，不得以新闻发布、广告推广等形式代替应当履行的信息公开义务。

　　二、信息公开平台

　　在国务院民政部门建立的全国慈善信息公开平台(以下简称慈善信息公开平台)向社会公开。

　　三、信息公开的基本内容

　　(一)法定必须公开：

　　1.本办法规定的基本信息;

　　2.年度工作报告和财务会计报告;

　　3.公开募捐情况;

　　4.慈善项目有关情况;

　　5.慈善信托有关情况;

　　6.重大资产变动、重大投资、重大交易及资金往来、关联交易行为等情况;

　　7.法律法规以及国务院民政部门要求公开的其他信息。

　　(二)分类型信息公开细节

　　1.基本信息

　　(1)公开时限：形成之日起30日内。

　　(2)具体内容：

　　①经办理其登记的民政部门核准的章程;

　　②决策、执行、监督机构成员信息;

　　③下设的办事机构、分支机构、代表机构、专项基金和其他机构的名称、设立时间、存续情况、业务范围或者主要职能;

　　④发起人、主要捐赠人、管理人员、被投资方以及与慈善组织存在控制、共同控制或者重大影响关系的个人或者组织(以下简称重要关联方);

　　⑤本组织的联系人、联系方式，以本组织名义开通的门户网站、官方微博、官方微信或者移动客户端等;

　　⑥本组织的信息公开制度、项目管理制度、财务和资产管理制度。

　　(3)特殊规定：登记事项由民政部门公开，慈善组织可免予公开;可放置纸质文本供查阅复制。

　　(4)公开募捐资格慈善组织额外公开：年度领薪前5名人员报酬金额;出国(境)、车辆、招待、差旅费用标准。

　　2.年度工作报告与财务会计报告

　　(1)公开时限：每年5月31日前。

　　(2)具体要求：慈善组织有业务主管单位的，年度工作报告和财务会计报告应当经业务主管单位审查同意。具有公开募捐资格的慈善组织的年度财务会计报告须经审计。年度工作报告的格式由国务院民政部门统一制定。

　　3.公开募捐活动信息

　　(1)活动时公开：现场或载体显著位置公布组织名称、资格证书、募捐方案、备案编号等。

　　(2)结束后公开：活动结束后3个月内在平台公开款物情况、用途、使用计划、合作方监督情况等。

　　(3)长周期公开：募捐周期>6个月的，至少每3个月公开一次募得及使用情况。

　　(4)应急公开：应对重大突发事件时，应急处置与救援阶段至少每5日公开接收情况，及时公开分配使用情况。

　　4.慈善项目情况

　　(1)设立时：公开项目名称和内容。

　　(2)终止后：捐赠财产有剩余的，3个月内公开处理情况。

　　(3)项目实施情况

　　①具有公开募捐资格的组织：项目结束后3个月内公开详细实施情况(含收支)。实施周期>6个月的，至少每3个月公开一次。

　　②不具有公开募捐资格的组织：每年5月31日前公开上年度重大慈善项目的实施情况。

　　5.慈善信托信息

　　受托人：每年至少一次公开信托事务及财务状况。

　　委托人：设立后30日内公开信托名称、受托人、委托金额等。

　　6.重大事项与关联交易

　　(1)重大事项(资产变动、投资、交易及资金往来)：发生后30日内公开具体内容和金额。具体标准由组织在章程或制度中自定。

　　(2)关联交易(接受捐赠、资助、共同投资、委托投资、交易等)：发生后30日内公开具体内容和金额。

　　(3)关联方报备：每年5月31日前向登记民政部门报送关联方名单及关系说明。

　　7.其他特殊公开要求

　　(1)定向募捐：及时告知捐赠人情况;捐赠人要求公开的，应向社会公开。

　　(2)受益人：应告知资助标准、流程等，鼓励公开。

　　(3)志愿者：招募时应公示与服务有关的全部信息及可能风险。

　　(4)信息一致性：公开信息需与民政部门登记/核准/备案信息一致、自身公布信息之间一致、不同渠道公布信息一致。

　　四、信息公开豁免情形

　　涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的信息以及捐赠人、志愿者、受益人、慈善信托的委托人不同意公开的姓名、名称、住所、通讯方式等信息，不得公开。

　　五、监督与法律责任

　　(一)投诉与举报

　　慈善组织不及时公开应当公开的事项或者公开的事项不真实、不完整的，任何单位或者个人可以向县级以上人民政府民政部门投诉、举报。

　　(二)民政部门监管

　　办理其登记的民政部门必要时可以就慈善组织信息公开的相关事项进行约谈，要求其作出说明，提出改进措施。

　　(三)行政处罚

　　1.慈善组织有下列情形的，办理其登记的民政部门依据规定进行处罚：

　　(1)未依法履行信息公开义务的;

　　(2)泄露捐赠人、志愿者、受益人个人隐私以及捐赠人、志愿者、受益人、慈善信托的委托人不同意公开的姓名、名称、住所、通讯方式等信息的。

　　2.慈善组织在信息公开中违反有关法律法规规章和本办法规定的，办理其登记的民政部门应当进行记录，并将相关情况通报有关部门，根据有关规定实施联合惩戒。

　　【模拟演练】

　　1.(单选题)2025年10月，民政部公布了新修订的《慈善组织信息公开办法》，自2026年1月1日起施行。下列相关说法正确的是：

　　A.具有公开募捐资格的慈善组织，应当在公开募捐活动结束后六个月内，对外公开对公开募捐合作方的评估和指导监督情况等信息

　　B.不具有公开募捐资格的慈善组织，应当于每年3月1日前在全国慈善信息公开平台向社会公开上年度重大慈善项目实施情况

　　C.慈善项目终止后捐赠财产有剩余的，慈善组织应当在慈善项目终止后三个月内公开剩余财产的处理情况

　　D.慈善组织作为委托人设立慈善信托的，应当自慈善信托设立后十五日内在全国慈善信息公开平台向社会公开相关情况

　　【答案】C

　　【解析】第一步，本题考查时政热点知识。

　　第二步，根据2026年版《慈善组织信息公开办法》第九条第一款，慈善组织在设立慈善项目时，应当在慈善信息公开平台公开该慈善项目的名称和内容。慈善项目终止后捐赠财产有剩余的，慈善组织应当在慈善项目终止后三个月内公开剩余财产的处理情况。C项正确。

　　因此，选择C选项。

　　【拓展】A项：根据2026年版《慈善组织信息公开办法》第八条第一款，具有公开募捐资格的慈善组织开展公开募捐活动，应当在公开募捐活动结束后三个月内在慈善信息公开平台公开下列信息：(一)募得款物情况;(二)已经使用的募得款物的用途，包括用于慈善项目和其他用途的支出情况;(三)尚未使用的募得款物的使用计划;(四)对公开募捐合作方的评估和指导监督情况。A项错误。

　　B项：根据2026年版《慈善组织信息公开办法》第十一条，不具有公开募捐资格的慈善组织，应当于每年5月31日前在慈善信息公开平台向社会公开上年度重大慈善项目实施情况，包括项目名称、项目内容、实施时间、实施地域、受益人群及其确定方式、项目收支情况和委托第三方执行慈善项目情况。B项错误。

　　D项：根据2026年版《慈善组织信息公开办法》第十二条第二款，慈善组织作为委托人设立慈善信托的，应当自慈善信托设立后三十日内在慈善信息公开平台向社会公开慈善信托名称、受托人名称、委托金额等情况。D项错误。

　　2.(多选题)慈善组织应当依照有关法律法规和本办法规定，在国务院民政部门建立的全国慈善信息公开平台向社会公开的信息有：

　　A.年度工作报告和财务会计报告

　　B.公开募捐情况

　　C.重大资产变动、重大投资的情况

　　D.重大交易及资金往来、关联交易行为的情况

　　【答案】ABCD

　　【解析】第一步，本题考查其他法知识。

　　第二步，根据2026年版《慈善组织信息公开办法》第三条，慈善组织应当依照有关法律法规和本办法规定，在国务院民政部门建立的全国慈善信息公开平台(以下简称慈善信息公开平台)向社会公开下列信息：(一)本办法规定的基本信息;(二)年度工作报告和财务会计报告;(三)公开募捐情况;(四)慈善项目有关情况;(五)慈善信托有关情况;(六)重大资产变动、重大投资、重大交易及资金往来、关联交易行为等情况;(七)法律法规以及国务院民政部门要求公开的其他信息。ABCD项正确。

　　因此，选择ABCD选项。

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（编辑：九茶汐子）