事业单位面试热点：争议中的预制菜

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　　热点链接：

　　1.2023年9月，江苏省消费者权益保护委员会(以下简称江苏省消保委)进行了一项微调查，了解消费者对线下餐馆、饭店使用预制菜的态度。调查结果显示，62.8%的消费者在外出就餐过程中遇到过饭店、餐馆使用预制菜;53.2%的消费者反对饭店、餐馆使用预制菜，表示去餐馆就是想吃新鲜菜品。调查结果还显示，65.6%的消费者认为饭店、餐馆使用预制菜应当提前告知;78.1%的消费者反映线下饭店、餐馆使用预制菜未做到提前告知。

　　2.新华社2023年9月22日晚报道，记者就“预制菜进校园”采访教育部有关司局负责人。据这位负责人介绍，学校食品安全和营养健康事关学生健康成长，教育部长期以来会同相关部门，切实落实党中央、国务院决策部署，严格落实食品安全法等法律法规，先后制定实施了《学校食品安全与营养健康管理规定》《营养与健康学校建设指南》等制度规定，不断加强对学校食品安全和营养健康的管理。

　　3.2023年以来，有关“预制菜进校园”“预制年夜饭”的话题频频引发舆论争议。2024年全国两会上，争议不断的预制菜产业再次成为讨论热点。多位全国政协委员表示，“预制菜”的争议核心，仍是产品安全质量问题和消费者知情选择权问题，菜品是否预制，关键是得提前让消费者“预知”。而目前预制菜并无相关国家标准，因此对其进入学校、社区、养老院等须格外审慎。

　　政策理论：

　　1.背景

　　20世纪80、90年代国外的连锁餐饮进入中国市场以后，出现了净菜配送，这是中国预制菜发展的初期。之后，中国从盒饭时代发展到外卖时代，目前处于连锁时代和全生活场景时代。

　　近年来，随着生活节奏的加快和外卖、快餐的兴起，再加上预制菜种类丰富、方便快捷等优点，受到不少上班族、连锁餐饮的青睐。尤其是在全球新冠疫情肆虐期间，人们防疫意识增强，减少外出就餐，方便快捷的预制菜成为人们饮食的首选。

　　2.意义

　　(1)预制菜的发展降低了因餐饮行业堂食业务减少而带来的亏损，并为行业提供了新的盈利模式。

　　(2)预制菜和一般家庭做菜的区别在于，免去了买菜、洗菜、切菜等程序，不需要花太多的时间准备食物和烹调，省去了很多精力，十分便捷。

　　(3)对餐饮经营者来说，预制菜还能更大程度地节约人力、空间和成本，而且出餐快，食客无须等待过长时间。

　　(4)从营养学角度看，在食品安全有严格监管的前提下，预制菜反而比食堂现买现做模式更容易做到营养均衡。

　　3.问题

　　(1)针对预制菜的标准、监管缺乏统一的管理原则，目前市场上存在不同企业针对同一产品执行不同标准的情况，严重制约了产业的健康发展。

　　(2)在实际操作中，难免会有一些商家使用劣质食材、生产不规范、卫生不达标、包装材料及冷链运输不过关，导致食品不安全、菜品变质。

　　(3)产业链建设短板仍然存在，特别是中式预制菜生产装备的自主设计创新、智能化水平较低，滞后于产业的规模和快速发展水平。

　　(4)冷链配送能力和覆盖范围也制约着产业发展，还不能满足产品对于时效性的要求。

　　(5)部分预制菜产品的口感与风味复原难度大，复热过程对营养物质的影响等研究仍需加强。复热后如何保证风味最大限度还原、营养物质最大限度保留，成为预制菜能否被消费者接受的关键因素。预制菜品类也比较单一，亟须丰富。同时，由于中餐菜系丰富、烹饪技艺多样，预制菜标准化生产面临极大挑战。

　　4.对策

　　(1)该行业要进行技术提升。加大科技投入，破解口感与风味复原、营养物质保留、品质保真等制约产业发展的共性问题。

　　(2)国家应当健全标准体系建设。尽快组织制定预制菜食品安全国家标准，明确预制菜定义、范围，以及相关管理原则，兜牢预制菜的食品安全底线，维护行业健康发展。同时，围绕预制菜全产业链建设配套完善的标准体系，对风味复原、食品添加剂使用、微生物控制、标签标识管理等进行规范。

　　(3)有关部门加强监管力度。由国家市场监督管理总局牵头研究完善产业监管方式，提高准入门槛，加强生产资质审核，提高产业的整体素质。只有标准统一和严格监管，才能够实现规模化的效率提升，助力产业长远健康发展。

　　(4)相关产业不断提升品质。预制菜的相关产业、相关企业，包括加工、菜品的供应等，要严格执行相关标准，不断提升市场竞争力，提升品牌的力量。

　　知识运用：

　　近日，多名中小学生家长发布视频，抱怨当地给学生统一配送的午餐存在速度慢、质量差、口感不佳等问题。其中一位家长还在视频中晒出午餐，称孩子反馈餐食中的肉非常咸，菜叶发黄，腐竹很酸，孩子根本吃不下。此视频在网上引起了广泛的关注。作为教育局的一名工作人员，领导让你处理此事，你会如何处理?

　　【评分要点】

　　(1)能够及时了解网络言论信息并汇报。如立即关注这个视频，了解其具体的内容。同时，与领导沟通，汇报此事，并请领导给予相应的指示和指导。

　　(2)能够第一时间跟帖回复并发表声明。如第一时间在网络平台上发布官方声明，回应公众关切。可以通过官方媒体、社交媒体等渠道发布，以确保信息的广泛传播。

　　(3)能够做好调查工作。如及时对接学校工作人员，了解家长拍摄视频是否属实。同时，可以对食材进行检测，提供食材的检测报告。

　　(4)能够尽快公布调查结果并采取措施。如视频内容属实，汇报领导，督促学校进行整改，视频内容不属实，依法追究造谣者的责任等。

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