2018国家公务员面试热点：共享大巴被叫停，安全不能忽视

　　面试热点相关背景

　　11月22日，媒体纷纷报道了浙江宁波街头出现“共享大巴”。11月23日，在看到媒体报道后，宁波市运管局联合市客管局、江北交通运输管理处召开新闻发布会，紧急叫停这一项目。官方给出的答复是涉嫌非法营运，将坚决取缔。(11月24日未来网)

　　面试热点独家解析

　　@中国青年报张翼：涉嫌非法运营是共享大巴的硬伤，但跟之前多次出现又沉寂的“共享公交车”一样，其存在的意义值得正视。它提醒大巴运营者提高服务质量和载运效率，督促公交行业提质扩容增效。

　　管理方守住不放的“正规”二字，本身则是个可变标准，共享单车、网约车以及共享公交车，最初多少有一段“野蛮生长”的过程。当然，其“野蛮”要严格保持在安全界域内，比如，车辆质量、驾驶员资质和饱受诟病的押金退付问题，就要坚守行业底线，不能让乘客的人身安全和经济权益受到损伤。至于其打乱了既有道路交通运输格局，尤其是冲击了强大的公交运输既得利益，都应该在合理的试错容错和理性博弈中得到解决。

　　从最大程度满足市民出行需求、降低交通成本的角度看，越来越多的新入局者只要能够提供差异性服务，自然是皆大欢喜。哪怕“8公里以内全免费”是人所共知的噱头，只要有部分人群实际受益，其就有存在的价值。至于其能否黏住消费人群，实现长期盈利，那就看经营者和消费者之间的长期互动了。

　　创新者能在多大程度、多大范围内试放新产品，掘金互联网新经济业态“蓝海”，取决于相关平台和市场管理部门能否设置更有效的准入门槛和更即时的矫正手段，而不能左支右绌、进退失据，让广大消费者平添尝了几分新鲜、吃了一把苍蝇的烦恼。

　　@钱江晚报魏英杰：对宁波共享大巴被叫停，可以展开两个方向的反思。一个方向是政策制度层面的，即监管部门对待创新的所谓“审慎宽容”，究竟该在哪里体现审慎，又该如何体现宽容?

　　在主管部门看来，牌照、资质这些是无法通融的，这似乎并没错。毕竟，允许企业打着共享旗号进行无照营运，对现有市场秩序会构成巨大冲击，因此也会让主管部门陷入尴尬。除非政策法规有整体突破，否则主管部门是不会也不太敢允许企业如此“裸奔”。因为大巴车的安全要求远高于网约轿车，网约车即便出了事故，涉及的也只是几个人的事，但大巴车则关系到一车人的生死安全。所以法律法规对大巴车的高标准严要求是不能放松的。

　　而对企业来讲，在明知现有制度环境很难调整的情况下，本不该任性“创新”，而应当充分进行可行性调查，及时改变运营模式，这样才能避开暗礁，顺利开展业务。尤其是，在网约车新规出台后，各地针对共享汽车这领域，有了比较清晰的监管思路，整体上提高了行业准入门槛，这时候还想绕过资质许可等环节，已经几乎不可能。目前，许多共享巴士运营企业都是采取与拥有牌照的公司合作的方式开展运营，宁波这家公司想借所谓模式创新走捷径，等于给自己下绊。

　　共享巴士的市场空间不是没有，其比网约车廉价，又可填补公交运营的空白，但总体而言，市场前景并不明朗，盈利模式更不清晰，想要进入这一行业，不仅要有强大资金、技术支撑，更需要汲取其他共享模式的经验，小心上路。如果太任性，反倒可能倒得越快。

　　@东方网：“共享大巴”不过是把收车费换成了收取信息费，是新瓶装旧酒，是伪创新。

　　@和讯网：“共享大巴”跟一家旅游客运公司没什么区别，只是打着创新的幌子逃避市场监管。

　　@红网陆仁忠：宁波市运管局曾通过约谈、发函等方式，对该公司规范运营提出过相关要求和意见建议，但却并没有得到该公司的重视，其仍旧我行我素，违规上路经营，或许这也是“共享大巴”被叫停的一个重要原因。可见，政府部门叫停“共享大巴”实为理智之举，目的是为了建设更加规范、公平的市场秩序。

　　华图解析：继共享单车后，共享充电宝、共享篮球、共享雨伞、共享睡舱……共享经济大潮逐渐渗透到人们的生活中，但不是所有的东西都可以实现共享的，比如“共享床铺”、“共享巴士”，虽然一定程度上方便了民众，然而不可否认的是，这也容易给公众安全带来隐患。

　　“共享大巴”一进入市场，就有市民叫好。归根结底，是这种互联网思维的模式提供了一种更便捷的方式，而且价格实惠。不过，我们更要考虑的是，“共享大巴”实际上属于道路运输行政许可项目，但该企业并没有获得相关的行政许可，也就是非法运营，这样的“共享大巴”如何让人放心乘坐。其实，发展共享经济，关键在于如何实现最优匹配，实现零边际成本，其中既有技术问题又有制度问题，远不是冠个名就行的。

　　“共享”值得支持，但无论如何，“依法依规、公平竞争、诚信经营”的基本规则不能丢。基于此，政府部门和相关运营公司或许需要多商谈，尽快找到合理有效的解决方式，才能让“共享大巴”重新上路。

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