2018国家公务员面试热点：“不要钱晚托班”，托管服务值得借鉴

　　面试热点相关背景

　　从11月20日开始，浙江杭州滨江区推出不要钱课后服务，一直到傍晚5点，运行成本全部由财政负担，不向家长收取任何费用。相当于是校内的不要钱“晚托班”，不但经济实惠，而且安全靠谱。目前，这项服务已在杭州滨江区几所小学1-3年级中试点推行，计划在下个学期推广到全区小学1-3年级。据杭州滨江区教育局介绍，预计2018学年起在全区小学实行，中学条件合适时也将推行。据悉，政府推行不要钱课后服务，这一项教育新政，尚属杭州市首个。(11月26日《钱江晚报》)

　　面试热点独家解析

　　@华商报杨鹏：杭州滨江区试水的“不要钱晚托班”，和目前很多城市探索推进的“弹性放学”并无本质上的差别，都是为了破解困扰双职工家庭的“三点半难题”。确实，孩子放学早、家长下班晚，有人把这样的尴尬时差形象地定义为“中国式焦虑”。校外虽然有众多家庭作坊式托管班，但因其存在着诸多不容忽视的问题，家长们仍希冀学校能够在小学生放学之后提供托管服务。

　　庆幸的是，小学低年级家长这种“单相思”得到了相关部门的积极呼应，一些地方开始探索实施“弹性放学”。但也不能不承认，尽管都认可弹性放学乃趋势所在，却在具体实施中仍存在不少分歧和具体困难，遭遇不少阻力。比如，实行“弹性放学”之后，由于工作时间延长，教师负担势必加重，将心比心，家长后顾之忧的化解怎么可以建立在教师的“痛苦”之上?再比如，放学后看管小孩，教师劳动的价值又如何保护和体现?等等类似问题都已经摆上了台面。

　　教育部给出的参考答案是，不要把这段时间又变成上课时间;政府可以以购买服务的方式给予补贴;可以和家长建立谈判机制，适当收取一些费用;对确实不具备条件但有课后服务需求的，要积极协调学校、社区、校外活动中心等资源，做好课后服务工作。从这个意义说，杭州滨江区推出的“不要钱晚托班”，最大的亮点应该就在于，明确承诺运行成本全部由财政负担，不向家长收取任何费用。说得通俗点，钱这个大问题就此轻松破解了，不再成为问题。

　　当然，此举倒不算创新，因为年初教育部出台的《关于做好中小学生课后服务工作的指导意见》里就提到，各地教育行政部门“要积极向本地区党委、政府汇报，加强与相关部门沟通协调，争取资金支持，不断完善经费保障机制，通过‘政府购买服务'’财政补贴‘等方式对参与课后服务的学校、单位和教师给予适当补助，严禁以课后服务名义乱收费”。可以说，这是对相关意见和精神的有效和深度落实，与此同时，也为“弹性放学”全面实施提供了一个很好的参照甚至学习样本。

　　@武汉晚报杨京：此番杭州滨江区的教育新政，技术上并不存在难点，无非是把学校的部分功能进行了延伸并加以明确。其最大的亮点，则在于“成本全部由财政负担”。一方面让校方的劳动价值得到了体现，也让家长免去了相应的支出。

　　与此同时，由学校承担“晚托”的责任，也并不仅仅是钱的问题。理论上“晚托”只是一种附加服务，并不属于义务教育的范畴。正如前面提到的，孩子在“晚托”期间的活动安全问题不得不引起重视。为此，决策者应将责任主体进一步明确，并体现政府的兜底作用。

　　当然，要把这样的好事办好，需要细化落实的工作还有很多，比如“晚托”期间干什么，既有必要体现教育功能，又不能成为课堂的简单复制，否则难免与“减负”的初衷背道而驰。

　　同时，每个学校的师资、基础设施等都有差别，在此新政的推进中也不可能强求一致。但政府能有这样的担当和责任感，是公众所乐见的。我们更期待，当地在这方面的探索和践行，能成为可复制的样本，在条件成熟的其他地方得以推广。

　　@经济日报：针对小学生放学后的托管问题，社会上出现了许多午托班、晚托班，但这些托管班有的并不规范，不仅增加了家长的经济负担，有的甚至还存在安全隐患。由政府财政负担的不要钱“晚托班”受到欢迎，在于这项举措解决了双职工家庭孩子放学后监管的“空档期”难题，更值得家长信赖。规定放学后的晚托时间，学校不能补课，不能搞培训，不能加重学生课业负担，以培训、拓展学生的兴趣为主，也有助于使这项实践成为推动学生素质教育的“第二课堂”，值得其他地区借鉴。

　　@河北新闻网：“三点半难题”向来让众多小学生家长头痛。杭州滨江区由政府买单的课后晚托班解民生之急、纾民生之忧，彰显了政府惠民利民的服务理念。其他有条件的地区，不妨效仿之。

　　@长江网婧蓝：“晚托班”不仅仅解决了孩子和家长时间上的冲突，更解决了经费的问题，“不要钱”不仅仅给家长减轻了负担，也是办了一件民生实事，更重要的是安全性比较好。

　　显然，这样好的不要钱“晚托班”自然赢得了大家的一致赞同和点赞，但是大家更关注的问题是这个好政策能够走多远，会不会半途而废?毕竟能够做一阵子容易，能够长期坚持却不容易。

　　因此，对于不要钱“晚托班”需要一个细则，虽然具体在落实上存在差距，但是在很多管理上应该是一致的，没有规定难免会出现“越来越不像话”的情况，不管是资金、老师的补贴、家长和老师的交接问题等都需要细化，才能避免让好事变坏事。

　　政府和学校这样的举措值得点赞，更值得推广，但是不能仅仅看起来美好，还需要久久为功，做深做细做好，多担当，多透明，多监管，才能让不要钱“晚托班”走得更好，走得更远。

　　华图解析：对于“晚托班”公众并不陌生，通常提及“晚托班”这几个词，总会和沉重的课业负担、高昂的收费项目挂钩，可以说，无疑大大加重了学生们的课业负担，损害了孩子们的身心健康，这也是之所以“晚托班”成了很多学校不愿触碰的敏感词的重要缘由。

　　而杭州滨江区的不要钱“晚托班”却与众不同，它的运行成本全部由财政负担，而且不培训不补课。这对于化解“下午3点半难题”，具有积极示范意义。

　　不过，对家长和孩子来说，不要钱晚托班无疑是利好消息。但对学校老师绝对是一种“增负”，这就需要有关部门在人员和待遇上作相应调整，减少不要钱晚托班的阻力，从而让“不要钱课后服务”走的更远。

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