2014甘肃政法干警考试申论热点：职业教育

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　　【热点背景】

　　1、 国务院总理李克强2月26日主持召开国务院常务会议，部署加快发展现代职业教育。会议认为，发展职业教育是促进转方式、调结构和民生改善的战略举措。以改革的思路办好职业教育，对提升劳动大军就业创业能力、产业素质和综合国力，意义重大。

　　中共十八届三中全会全体会议通过《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出：深化教育领域综合改革。全面贯彻党的教育方针，坚持立德树人，加强社会主义核心价值体系教育，完善中华优秀传统文化教育，形成爱学习、爱劳动、爱祖国活动的有效形式和长效机制，增强学生社会责任感、创新精神、实践能力。强化体育课和课外锻炼，促进青少年身心健康、体魄强健。改进美育教学，提高学生审美和人文素养。大力促进教育公平，健全家庭经济困难学生资助体系，构建利用信息化手段扩大优质教育资源覆盖面的有效机制，逐步缩小区域、城乡、校际差距。统筹城乡义务教育资源均衡配置，实行公办学校标准化建设和校长教师交流轮岗，不设重点学校重点班，破解择校难题，标本兼治减轻学生课业负担。加快现代职业教育体系建设，深化产教融合、校企合作，培养高素质劳动者和技能型人才。创新高校人才培养机制，促进高校办出特色争创一流。推进学前教育、特殊教育、继续教育改革发展。

　　2、S校长专访

　　S校长有三种身份：Y大学校长、B石化集团董事局主席、全国政协委员。在两会上，他频频引起媒体关注。S校长做客我台评论节目，他说：“这些年自己最关注的只有一个，就是职业教育家问题”。

　　“我认为，当前职业教育面临的一大问题是缺乏专业的、懂行的职业教育家。”S校长说。

　　1997年，S校长创办了B石化集团有限公司。两年后，他感到石化行业特殊人才、专业技能人才非常短缺，于是创办了以高等职业教育为主体的Y大学。新创办的Y大学围绕企业发展，给企业培养输送急需人才，甚至把企业招收的职工分批送回学校参加培训。学校规模不断壮大，在校学生人数从4000人发展到8000多人，专业从石化拓展到煤化工、装备制造等符合产业发展方向的多种专业，面向社会公开办学。

　　在实践中，S校长感到，要提高职业教育的办学规模和水平，首先要培养一大批职业教育家。在他看来，职业教育家和高校校长是有区别的。“职业教育家要具备普通高校校长的能力和条件，更要有实践性、创新性，有跟产业结合的能力。因为办学主体是学校，学校要靠校长，校长如果没有思想，只靠投资是不行的。”

　　S校长认为，企业办教育有优势，比如资源可以共享，师资可以共用，就业和企业的用人单位比较一致。但弱势是企业办教育究竟是企业掏钱办教育，还是企业领导办教育，关系还没有理清。

　　现实中，大部分民办教育是企业投资硬件，面向社会招聘有能力、懂职业教育的校长。S校长说：“我感觉确实存在产学结合上的断档。因为高校有实践认识的过程，企业家办教育又需要对教育逐步熟悉认识。”

　　“我们缺乏创新型人才，没有把职业教育的初级阶段和中级阶段扎实做起。事实上，创新型人才首先要有丰厚的职业技能和职业素质，在岗位上逐步的研究发掘才能创新。教授也需要在大量实践中才能创新。”

　　S校长认为，目前我国职业教育不够大，也谈不上精。在他看来，做好职业教育，一方面要加大公共财政投入，有了一定的规模，才谈得上质量。“更重要的，是应该培养高品质、有理想、有胆略的职业教育家。这些职业教育家们将来可以把职业教育从规模逐步的变成质量需求。”

　　3、2012年春天，河南省灵宝市焦村镇南上村村民朱赞平成了灵宝市职业中等专业学校“进乡入村”的第一期学员。他和200多名同乡一道，利用农闲时间学习苹果和食用菌种植知识。几个月后，朱赞平凭着学到的技术，投资20余万元建立制菌种站，一年后便顺利收回成本。

　　在我国广袤的农村地区，把课堂搬到田间地头的职业教育，正在为朱赞平这样的农民开通致富路。

　　据统计，“十一五”以来，近500万农村劳动力接受了职业院校的送教下乡和实用技术培训，迅速成为国家发展现代农业的重要生力军。

　　同期，我国职业院校年均培训进城农民工2000多万人，累计有4000多万农村新生劳动力在接受职业教育后进入城镇工作，促进了农村劳动力带技能转移。

　　“职业教育是经济社会发展的有力引擎。”教育部职业教育与成人教育司司长葛道凯说，在国家加快转方式、调结构、促升级的过程中，职业教育还应发挥更大作用。

　　“十一五”以来，职业院校累计为国家输送近8000万名毕业生，成为我国中高级技术技能人才的主要来源。以加工制造、高速铁路、城市轨道交通、民航、现代物流、电子商务、旅游服务、信息服务等行业为例，近年来一线新增从业人员，职业院校毕业生占七成以上。

　　4、“我已经顺利通过1年的顶岗实习，并且晋升为工艺组组长，每月工资5000元左右，还有很多进修机会。”谈起自己的工作，冉光华尚显稚嫩的脸上写满自信。

　　冉光华出生在贵州省开阳县宅吉乡保星村冉家寨，父母务农一年的收入只有一万多元，大半都给大姐交了大学学费。初三毕业时，他决定入读当地职业技术学校的电子专业。

　　“事实证明，人生并不只有考高中、上大学这一条路，只要拥有一技之长，就能自食其力、成长成才。”　冉光华说。

　　葛道凯指出，教育连着就业、牵系民生、关乎公平。职业教育每培养一名学生，就缓解了一个家庭的就业压力，这也是教育为改善民生做出的独特贡献。

　　教育部数据显示：近年来职业院校毕业生就业持续向好，中等职业学校毕业生就业率始终保持在95%以上，高等职业院校毕业生半年后就业率高于90%，自主创业比例和就业对口率均有不俗表现。

　　为了进一步发挥职业教育在促进公平、保障民生方面的作用，从2007年起，国家建立健全家庭经济困难学生资助政策体系，目前中职免学费政策已覆盖全部农村学生、城市涉农专业和家庭经济困难学生，19个省区市全部免除学费。

　　“中职国家资助体系不仅帮助寒门学子上学成才，也为西部地区增强了教育扶贫的造血功能。”葛道凯说，近两年来，中职毕业生的本地就业率持续上升，每年约有500万农村学生通过接受职业教育实现到城镇就业，而且西部地区正有越来越多的技术技能人才留在本地，直接带动了当地经济社会发展。