2024甘肃三支一扶考试公基知识点：行政复议和诉讼真的掌握了吗?

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　　行政诉讼的复议和行政诉讼往往夹在一起考查，考点难度相对比较高，华图教育为大家带来行政复议和诉讼题目的讲解，我们来一起学习一下吧。

　　【例1】(多选题)某公司欠缴企业所得税20万元，区税务局责令其限期缴纳税款，逾期不缴每日加处5万元滞纳金，该公司不服提起行政复议，复议机关作出维持决定，该公司不服提起行政诉讼。下列说法正确的是?

　　A本案复议机关为区政府或市税务局

　　B本案诉讼被告为区政府和区税务局

　　C本案可以由区税务局所在地基层法院管辖

　　D加处滞纳金的数额不得超过20万元本金

　　【答案】CD。华图解析：(1)根据《税务行政复议规则》第16条第1款规定：“对各级税务局的具体行政行为不服的，向其上一级税务局申请行政复议。”所以区税务局的复议机关只有市税务局，没有区政府，故A项错误。(2)复议维持的情况下，原机关和复议机关应该作为行政诉讼的被告，但本题的复议机关是市税务局，而非区政府，所以本案的被告为原机关(区税务局)和复议机关(市税务局)。所以，故B项错误。(3)在管辖的确立上我们遵守“先级别，后地域”的逻辑：第一步，级别管辖，《行政诉讼法司法解释》第134条第3款规定：“复议机关作共同被告的案件，以作出原行政行为的行政机关确定案件的级别管辖。”司法解释采用了就低原则，管辖法院按区税务局来确定，区税务局并不是国务院部门或者县级以上地方人民政府(县级政府、市级政府和省级政府)，因此，本案应当由基层人民法院管辖。第二步，地域管辖，经复议的案件，可以由原机关所在地(区税务局)或复议机关所在地(市税务局)人民法院管辖。综上，本案可以由区税务局所在地基层法院或市税务局所在地基层法院管辖，故C项正确。(4)为了避免“天价滞纳金”的现象，法律对于执行罚作出了三重维度的限制：①告知义务。加处罚款或者滞纳金的标准应当告知当事人。②数额上限，加处罚款或者滞纳金的数额不得超出金钱给付义务的数额。故D项是正确的。③期限上限，行政机关实施加处罚款或者滞纳金超过30日，经催告当事人仍不履行的，只能转为拍卖或者划拨。故本题答案选CD。

　　【例2】(多选题)方某因为与陈某发生冲突，用砖头扔向陈某儿子小陈(9周岁)，致使其脚部受伤，经过法医鉴定为轻微伤，县公安局决定对方某拘留10日，方某不服，申请复议。下列说法错误的是?

　　A方某可向县政府申请复议

　　B因为致使未成年人受到伤害，应当对方某从重处罚

　　C因方某申请复议，应暂停执行拘留决定

　　D陈某为复议第三人

　　【答案】BCD。华图解析：(1)县公安局作出的处罚决定，复议被申请人是县公安局，而复议机关可以是县政府，也可以是市公安局，故A项正确。(2)《治安管理处罚法》第20条规定：“违反治安管理有下列情形之一的，从重处罚：(一)有较严重后果的;(二)教唆、胁迫、诱骗他人违反治安管理的;(三)对报案人、控告人、举报人、证人打击报复的;(四)六个月内曾受过治安管理处罚的。”该法条没有规定受害人为未成年人时需要从重处罚，故B项错误。(3)被处罚人不服拘留决定，可以向公安机关申请暂缓执行拘留，但要同时满足以下条件：第一，当事人已申请行政复议或提起行政诉讼;第二，当事人主动申请;第三，公安机关认为暂缓执行不致发生社会危险;第四，被处罚人或其近亲属提出符合条件的担保人，或按每日行政拘留200元的标准交纳保证金。申请暂缓执行拘留的后3个条件题干均未交代，所以方某不符合申请暂缓执行行政拘留的条件，故C项错误。(4)方某砸伤的是未成年人小陈，所以与行政处罚有法律上利害关系的相关人是小陈，小陈可以为复议案件的第三人，只不过由于小陈是未成年人，需要由其法定代理人(比如父亲陈某或者母亲等)代为诉讼。因此复议第三人为小陈，而非其父亲陈某，故D项错误。故本题答案选BCD。

　　华图教育点评：行政复议和行政诉讼是考试的高频考点，需要大家对比记忆，这样能够更好掌握。

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