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聘任制公务员和普通公务员由3点不同:
一、两者的编制情况不同:
1、聘任制公务员的编制情况:聘任制公务员具有行政编制。
2、普通公务员的编制情况:普通公务员指的是委任制公务员,其不具有编制。
二、两者的相关规定不同:
1、聘任制公务员的相关规定:聘任制公务员要按照公务员法和聘任合同进行管理。不实行公务员法有关录用、职务任免、职务升降、交流、辞退、申诉和工资福利等规定,其聘任年限、职位职责要求,工资、福利、保险待遇,违约责任以及聘任合同变更、解除、终止的条件由聘任合同规定。
2、普通公务员的相关规定:委任制公务员遇有试用期满考核合格、职务发生变化、不再担任公务员职务以及其他情形需要任免职务的,应当按照管理权限和规定的程序任免其职务。
三、两者的优势不同:
1、聘任制公务员的优势:
(1)合同管理丰富了单位管理手段,在适度增加公务员职业危机感的同时也激发了其工作动力,提高了管理效能。
(2)“社会基本养老保险加职业年金”的养老保障制度对公务员相关权益的保障更加科学充分,也降低了单位“二次选人”和公务员“二次择业”成本,有利于促进人才在机关和企业、事业单位间流动。
(3)与委任制公务员同工同酬并有均等的晋升机会,保障了聘任制公务员职业发展空间,有利于吸引和激励公务员长期、勤勉为政府服务。
2、普通公务员的优势:
任用权力高度集中,充分体现上级机关和领导的用人权,有利于治事与用人的统一,有利于在行政机关中贯彻首长负责制,有利于上级对下级的统一指挥调度,保障政令贯彻执行的效率。
在委任制情况下,公务员非因法定事由不被免职和辞退,有利于公务员队伍的相对稳定,有利于行政管理的连续性、稳定性和专业性。
委任制公务员中,主任科员以下及其他相当职务层次的非领导职务公务员,则坚持“凡进必考”的原则,考录工作也不是由各用人机关自行组织实施,而是由中央或省级公务员主管部门负责组织。对委任制公务员只能依据公务员法进行管理,委任制公务员非因法定事由、法定程序不被免职、降职和辞退,保留公务员身份直至退休。
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