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一、粮食最低收购价政策
从2004年以来,国家采取了一系列对粮食的宏观调控措施,涉及农田和耕地、粮食生产、市场价格、进出口和库存等多个方面,如通过控制保护农田和耕地,确保粮食生产和粮食安全的基础条件;通过实行“三补贴”政策,鼓励粮食生产、调动农民种粮积极性;而通过实施最低收购价政策来稳定粮食生产、引导市场粮价和增加农民收入是众多宏观调控措施中的重要一项.它与其它宏观调控政策一样,是为解决“工农”问题,实施工业反哺农业而采取的重要手段。
二、最低收购价与均衡价格
为了保护农民种粮的积极性,保持粮食生产稳定和粮食安全,我国对某些粮食收购进行最低保护价收购,那么最低收购价是高于均衡价格还是应该低于均衡价格呢?下面通过一个图进行了解。
在图中横轴代表交易量,纵轴代表交易价格,D代表需求曲线,S代表供给曲线。其中D曲线与S曲线的交点则是均衡点,相应形成的价格则是均衡价格P0。P1价格可以看作最低限价。当价格处于P1水平时,相应的交易量是Q1;而此时的供给量则是Q2。从图中可以明显看出Q2>Q1。结合我国某些粮食生产来看,在实行最低保护价时,农民作为粮食的生产者,愿意生产更多的粮食。但是,此时粮食的供应量要大于市场的需求量,那么此时就需要国家对粮食市场进行干预,进行粮食收购和存储。这样既有利于保证农民种粮的积极性和粮食产量的相对稳定,同时国家收购粮食又能够保证我国的粮食安全。
随着我国粮食生产能力的不断提高,粮食产量不断提高,我们也要看到国家收购粮食在一定程度上干预了市场经济的正常运转,最低限价收购并不能反映正常的市场供求,并且国家收购粮食也需要安排大量的财政资金。因此国家要深化粮食收储制度的改革,让收储价格更好的反映市场供求。
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