2018甘肃三支一扶时政热点之新法速递

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　　1.《国务院关于废止〈中华人民共和国营业税暂行条例〉和修改〈中华人民共和国增值税暂行条例〉的决定》

　　该法规于10月30日由国务院总理李克强主持召开国务院常务会议中通过，进一步推动了我国营改增改革成果法治化。

　　全面取消营业税，将销售服务、无形资产、不动产的单位和个人调整为增值税纳税人，并明确相应税率。根据13%增值税率已取消的情况，将销售或进口粮食、图书、饲料等货物的税率由13%降至11%。

　　2.《互联网域名管理办法》

　　工信部9月1日公布了修订后的《互联网域名管理办法》，要求注册域名应向服务商提供域名持有者真实、准确、完整的身份信息等域名注册信息。该规定将于11月1日开始实施。

　　修订内容主要包括：明确部和省级通信管理局的职责分工;完善域名服务许可制度;规范域名注册服务活动;完善域名注册信息登记和个人信息保护制度;加强事中事后监管。

　　3. 《拍卖监督管理办法》

　　《拍卖监督管理办法》将自2017年11月1日起施行，2013年1月5日国家工商行政管理总局令第59号修订的《拍卖监督管理办法》同时废止。

　　《办法》规定，拍卖人不得采用财物或者其他手段进行贿赂以争揽业务;不得利用拍卖公告或者其他方法，对拍卖标的作引人误解的虚假宣传;不得捏造、散布虚假事实，损害其他拍卖人的商业信誉;不得以不正当手段侵犯他人的商业秘密;不得拍卖人及其工作人员以竞买人的身份参与自己组织的拍卖活动，或者委托他人代为竞买;不得在自己组织的拍卖活动中拍卖自己的物品或者财产权利;不得雇佣非拍卖师主持拍卖活动;不得其他违反法律法规及规章的行为。竞买人之间不得有恶意串通行为;竞买人与拍卖人之间不得有恶意串通行为;委托人在拍卖活动中不得参与竞买或者委托他人代为竞买;拍卖人、委托人、竞买人不得拍卖或者参与拍卖国家禁止买卖的物品或者财产权利;拍卖人不得以委托人、竞买人、买受人要求保密等为由，阻碍监督检查。

　　4. 《保险销售行为可回溯管理暂行办法》

　　11月1日，保监会下发的《保险销售行为可回溯管理暂行办法》将正式实施。《办法》通过对保险公司、保险中介机构保险销售行为可回溯管理，记录和保存保险销售过程关键环节，实现销售行为可回放、重要信息可查询、问题责任可确认。

　　保险销售行为可回溯，是指保险公司、保险中介机构通过录音、录像等技术手段采集视听资料、电子数据的方式，记录和保存保险销售过程关键环节，实现销售行为可回放、重要信息可查询、问题责任可确认，通常称为“双录”，也就是对销售关键环节录音、录像。

　　5. 《全国中小企业股份转让系统股票挂牌条件适用基本标准指引(试行)》

　　《全国中小企业股份转让系统股票挂牌条件适用基本标准指引(试行)》将于11月1日生效实施。

　　具体来看，全国股转公司按照“可把控、可举证、可识别”的原则，对《指引》规定的六项挂牌条件进行细化，包括明确了国有股权设置批复的相关要求;公司申报财务报表最近一期截止日由“不得早于改制基准日”变更为“不得早于股份有限公司成立日”，以及明确了申请挂牌公司下属子公司的范围和相关条件适用的标准;细化了“营运记录”与“持续经营能力”的具体标准等多项内容。

　　6.《中华人民共和国反不正当竞争法》

　　通过第七十七号主席令，《中华人民共和国反不正当竞争法》已由中华人民共和国第十二届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议于2017年11月4日修订通过，自2018年1月1日起施行。

　　重要修改条款：

　　第六条 经营者不得实施下列混淆行为，引人误认为是他人商品或者与他人存在特定联系：

　　(一)擅自使用与他人有一定影响的商品名称、包装、装潢等相同或者近似的标识;

　　(二)擅自使用他人有一定影响的企业名称(包括简称、字号等)、社会组织名称(包括简称等)、姓名(包括笔名、艺名、译名等);

　　(三)擅自使用他人有一定影响的域名主体部分、网站名称、网页等;

　　(四)其他足以引人误认为是他人商品或者与他人存在特定联系的混淆行为。

　　第九条 ……第三人明知或者应知商业秘密权利人的员工、前员工或者其他单位、个人实施前款所列违法行为，仍获取、披露、使用或者允许他人使用该商业秘密的，视为侵犯商业秘密。

　　第十二条 经营者不得利用技术手段，通过影响用户选择或者其他方式，实施下列妨碍、破坏其他经营者合法提供的网络产品或者服务正常运行的行为：

　　(一)未经其他经营者同意，在其合法提供的网络产品或者服务中，插入链接、强制进行目标跳转;

　　(二)误导、欺骗、强迫用户修改、关闭、卸载其他经营者合法提供的网络产品或者服务;

　　(三)恶意对其他经营者合法提供的网络产品或者服务实施不兼容;

　　(四)其他妨碍、破坏其他经营者合法提供的网络产品或者服务正常运行的行为。

　　7. 《中华人民共和国标准化法》

　　中华人民共和国第十二届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议于2017年11月4日修订通过，自2018年1月1日起施行。

　　5. 《中华人民共和国公共图书馆法》

　　中华人民共和国第十二届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议于2017年11月4日通过，现予公布，自2018年1月1日起施行。

　　6. 《中华人民共和国刑法修正案(十)》

　　《中华人民共和国刑法修正案(十)》已由中华人民共和国第十二届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议于2017年11月4日通过，自公布之日起施行。

　　修订内容：在刑法第二百九十九条中增加一款作为第二款，将该条修改为：“在公共场合，故意以焚烧、毁损、涂划、玷污、践踏等方式侮辱中华人民共和国国旗、国徽的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。在公共场合，故意篡改中华人民共和国国歌歌词、曲谱，以歪曲、贬损方式奏唱国歌，或者以其他方式侮辱国歌，情节严重的，依照前款的规定处罚。”

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