2018甘肃公务员面试热点：婚姻登记失信对成为国家公职人员有影响

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　　面试热点相关背景

　　近日，国家发改委等多部门联合签署了《关于对婚姻登记严重失信当事人开展联合惩戒的合作备忘录》，联合惩戒对象为婚姻登记严重失信当事人。假离婚、假结婚严重失信当事人将面临14项联合惩戒措施。当事人在申请救助、银行贷款、乘坐飞机高铁等多方面受到影响和限制(4月2日澎湃新闻)。

　　面试热点独家解析

　　@工人日报张贵峰：无论从维护婚姻登记本身的严肃规范性，还是从推动社会信用体系建设的角度，完善并强化对婚姻登记严重失信当事人的惩戒，都十分合理和必要。只是，有媒体在进行上述报道时，把近年来一些人为买房而离婚、为获得拆迁补偿与陌生人结婚等“假离婚”“假结婚”现象，也囊括进来，认为这些情况也将面临婚姻登记失信方面的惩戒，这恐怕是一种错误解读，容易误导公众。

　　备忘录开列的各种婚姻登记严重失信行为，比如在婚姻登记过程中使用伪造、变造证件等，与现实生活中人们常说的各种“假结婚”“假离婚”行为，不能简单混为一谈，两者有本质区别。婚姻登记造假不单是一种失信行为，同时也是一种违法行为，不仅违反婚姻登记方面的规定，甚至可能违反刑法的相关规定，如使用伪造、变造证件进行婚姻登记，可能涉嫌“伪造、变造国家机关证件罪”。而且，这种建立在造假基础上的婚姻登记，在法律上也是无效的。

　　而诸如“为了在拆迁中获得更高的补偿，有人和素不相识的陌生人闪电结婚”这样的行为，尽管在道德、伦理方面存在问题，但只要双方自愿并符合相关法定婚姻登记条件，那么从法律上来说实际上没有问题，相应的结婚、离婚登记，也是完全合法有效的。这诚如有法律人士指出的，“法律上根本没有‘假离婚’一说，离婚就是离婚……既然领了离婚证或法院作出了离婚判决，那从事实和法律层面来看，就是真离婚。”也就是说，这类被俗称为“假离婚”“假结婚”的婚姻登记行为，虽然在道德伦理上存在瑕疵，但并不能被视为一种婚姻登记失信行为。

　　当然，强调婚姻登记造假与俗称的“假离婚”“假结婚”不能混为一谈，并不意味着，现实中为谋取各种利益而视婚姻关系为儿戏的现象，就合理可取，值得提倡，而是想让大家对相关部门的规定、制度有正确的认识和理解。而且，要化解现实中诸多的“假结婚”“假离婚”，失信惩戒也不是良方，相关政策的完善，才是更为重要的环节。比如，针对一些地方住房限购政策等引发的“假离婚”“假结婚”现象，曾有相关官员指出，“如果一个政策出来，造成一些人间的悲喜剧，这个政策肯定是有缺陷的”。

　　@法制晚报杨庄：我国实行的是婚姻登记制度，男女双方只有前往婚姻登记处进行结婚登记并领取结婚证，才能获得法律上认可的婚姻关系。同样，男女双方只要没有进行离婚登记或经法院判决离婚，婚姻关系也就一直存续。这是基本的法律常识，很多人都清楚。但为了达到非法的个人目的，有一些人开始在婚姻关系上做起了文章。

　　在涉及经济利益或个人事业发展的事情上，婚姻状况有时结婚有利，有时未婚有利。个别人受利益驱动，就想到了在婚姻状况上弄虚作假。比如拆迁，相关部门为鼓励房主尽快搬迁，会以户为单位进行奖励，结婚的独立为户，没结婚的可能就享受不到这项奖励。有的人或通过假结婚或通过购买假的结婚证碰运气。再比如有一些单位考虑到职工需要经常出差等，招聘时更青睐单身人士，为谋求好的工作岗位，有些已婚人士便谎称自己单身，甚至不惜“发表声明”，给用人单位写保证。

　　对于购买、使用假证件、假公文等行为，可依法进行处罚。《治安管理处罚法》规定，对伪造、变造或者买卖国家机关、人民团体、企业、事业单位或者其他组织的公文、证件、证明文件、印章的;买卖或者使用伪造、变造的国家机关、人民团体、企业、事业单位或者其他组织的公文、证件、证明文件的，处10日以上15日以下拘留，可以并处1000元以下罚款;情节较轻的，处5日以上10日以下拘留，可以并处500元以下罚款。

　　可以说，对婚姻登记中的失信行为，如果没有惩罚措施，对违法者而言，没被发现就占了便宜，被发现也没吃亏，就会有更多的人进行效仿。此次，国家发展改革委、人民银行等部委联合印发通知，对失信人员采取14项联合惩戒措施，对遏制婚姻登记中的失信现象具有重要意义。

　　@法制日报何勇海：在对婚姻登记严重失信当事人开展联合惩戒之时，婚姻登记部门也应反思：利用假名字、假身份证或冒用他人名字，为何能够成功登记结婚或离婚?恐怕这也与审核疏漏有关。在一些地方，未达到法定婚龄甚至是未成年人就能登记结婚，结婚登记还有请他人代劳的情形，据说还有仅夫妻一方就成功离婚的奇闻。可见，造成婚姻登记严重失信并不全是当事人的错。开展联合惩戒只是事后措施，相关部门更需要做好事前审查身份证、户口簿信息等功课。有的地方已启用人脸识别系统，通过刷脸登记，就是为了从技术上防止冒用他人身份信息进行婚姻登记。

　　此外，“结婚—落户—离婚”以及“离婚—买房—复婚”之类的假结婚和假离婚，虽然也可以算作婚姻登记失信行为，也是为了捞取不当利益，同样应该予以谴责、打击和规范，但是一般情况下，当事人并没有使用假名字、假身份证或冒用他人名字，而是拿着真实的证件，完了婚姻登记的法定程序，理论上讲是真实有效的。换言之，从法律上看，只要当事人在婚姻登记时出具的身份证件真实有效，也就不是婚姻登记严重失信行为。对假结婚、假离婚不能按照婚姻登记严重失信的情形论处。

　　对这种假结婚、假离婚应该怎么办?一般而言，我们只能以钻制度空子为由对其予以谴责。笔者认为，相关部门必须完善相关法规政策，使之更趋合理，更加稳定，以免别有用心者有漏洞可钻。此外，还要面向社会广泛宣传假结婚、假离婚的不利后果，警示老百姓切莫为谋取不当利益而假结婚、假离婚，由此产生的不利后果须由当事人自己承担。总之，把法规政策制定好、执行好，假结婚、假离婚的现象自然会减少甚至绝迹。

　　@法制网刘勋：毋庸置疑，婚姻登记失信，违背道德良知、损害社会公平、触碰法律红线。多部门联合惩戒婚姻登记失信者，进一步加大了婚姻登记失信成本，对于遏止借婚姻不实登记牟利、减少不实婚姻登记行为，意义重大。

　　婚姻登记失信现象是道德水平滑坡的表现。诚信道德是婚姻关系的基础，每个家庭的道德素养都影响着社会的整体道德水平。婚姻道德要求夫妻双方建立婚姻关系的目标是单纯的，并不是为了某种非法目的。法律之所以要立法规范婚姻行为，根本目的就是要维护人伦道德，保障婚姻是建立在感情基础之上。有和谐、真诚、彼此尊重的婚姻关系，才能有好的家风。婚姻登记失信行为让神圣高尚的婚姻沦为了交易工具，婚姻的道德色彩也会被这些现象冲击得千疮百孔，很多人不再将婚姻关系看的那么重要，婚姻道德的沦丧直接给社会道德滑坡埋下伏笔。

　　婚姻登记失信现象严重损害社会公平。近年来，婚姻登记严重失信行为在夫妻双方财产分配、债务划分、城市拆迁按婚姻状况分房分物、房屋限购按婚姻状况确定购房资格享受优惠等方面，尤为多发。房产销售监督部门以及金融机构为了降低市场性风险，维护正常的市场公平，严格限制夫妻双方的信贷申请。如果某些债务人借助建立或解除婚姻关系躲避债务，那么对婚姻关系的另一方或者债权人而言就是极大的不公平，而且这些行为还会引发更为尖锐的社会矛盾。如果这种婚姻登记严重失信行为无法被惩戒，只会引发更多效仿，守法者也会产生“守法吃亏违法反而得利”的不公平感。

　　多部门联合签署《合作备忘录》显示了有关部门对婚姻登记乱象的正视和惩治决心。值得注意的是，《合作备忘录》规定，婚姻登记严重失信当事人将面临14项联合惩戒措施，包括被限制招录(聘)为国家公职人员;限制登记为事业单位法定代表人;限制担任国有企业法定代表人、董事、监事、高级管理人员;限制参评道德模范等荣誉。联合惩戒就是要多部门通力合作，提升失信行为的违法成本，充分利用各种手段，让婚姻登记失信者处处受限、寸步难行。

　　@四川在线胡建兵：现在，国家31个部门对这种“假婚”进行联合整治。如果有人“假婚”，将被列入“黑名单”。而且，一旦被列入“黑名单”，将在国家公职人员招录、成为单位法人、申请授信贷款、行业评优、申请海关认证和政府采购资质、申请补贴资金支持等方面都会受到限制。而且，31个部门互相配合，实施信息共享，使“假婚”无处藏身。

　　国家31个部门出手打击假婚这确实是件好事，但如果不从根本上解决假婚，有人肯定还会想办法钻空子。“假婚”屡屡发生，一方面是限购、学区房、拆迁补助等政策有空子可钻。另一方面也是逼于购房等无奈的选择。这几年，楼市政策反反复复，一会儿限购，一会儿为了去库存又鼓励购房，结果不仅没有抑制房价，反而使房价一涨再涨。这种反复让房地产公司、中介等从中渔利。有的中介趁机做起了“假婚购房一条龙”服务。围城内的人忙着“假离婚”，围城外的人忙着“假结婚”。为了房子，让真夫妻“离婚”，假夫妻“结婚”。如果不是被逼无奈，在“假婚”可能导致的道德、家庭伦理及个人财产风险面前，谁会愿意冒这样风险呢?

　　在利益面前，肯定会让一些人失去理性。假结婚，让婚姻也可以买卖，违反国家的法律，有违社会的公序良俗，一些人因此获“利”，也注定会有一些人因此受害。因此，有关部门一定要采取措施打掉这个怪物。当然，有关部门在对“假婚”进行打击的同时，更要从根本上堵塞产生“假婚”的渠道。有关部门在制订政策时要更加严谨细仔，堵住政策的漏洞，才能让“假婚”闹剧不再发生。像北京市日前就出台了一个“封堵假结婚新规”。这个新规明确，夫妻双方购房时，不能以无购房资质一方名义单独署名房本，必须以夫妻双方名义购房，必须写上夫妻双方的名字。也就是说，如果通过“假结婚”获得了购房资格，房产证上必须写有“假夫妻”二人的名字，这房屋也就成了“假夫妻”俩的共同财产。这就从根本上杜绝了“假结婚”现象的发生。

　　网友热议：

　　@依伊不舍V : 婚外情算不算?在职的公职人员管不管?

　　@可乐猫0704 : 出轨的代价太轻，有必要立法。也给那些觉得结婚证有没有都没差的人上一课。骗婚，重婚的更要当心了。

　　@月半子小口丁口当 : 我现在最不明白的是也最不了解的是，网络技术都发展到现在了，婚姻登记的信息为么还不能联网。最起码做到在大陆范围内，一个人登过记应该在没解除前不能再登记。

　　@不二期-One : 先收藏了，等有了对象要翻出来看看。

　　@多云之后还是多云 : 老婆，子女在国外的，立即撤职。

　　@风中的草原 : 对已经是公务员的存在婚姻登记严重失信的怎么处理?

　　@入云龙-冲 : 这都造假的人，呵呵

　　@那年夏天看海 : 那公职人员为其亲戚伪造他人结婚证件造成伤害的是怎么个处理法

　　@山海耕夫 : 社会公德的事儿该提上来了

　　@狐酱mimo : 就陈思成这样的死一百次了

　　@就爱月亮眼的苑妞 : 一男同事和一女同事婚外情，男同事抛弃了发妻，后来娶了女同事，还生了孩子，什么事都没有，关键两人还是党员!所以道德谴责什么的，都是不存在的!!人家没事人一样的!

　　@敢吗-在一起 : 可以弄个出轨，也可以判刑的不行吗……

　　以上是甘肃华图教育整理的2018甘肃公务员面试热点：婚姻登记失信对成为国家公职人员有影响，希望对广大考生有所帮助。

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