2018甘肃公务员考试申论技巧：巧解“关系型”综合分析题

　　一、何为关系型综合分析题

　　所谓关系型综合分析题，指的是一个问题的两个方面，例如城镇化进程中城市物质文明建设和精神文明建设的关系、生活节奏快与慢的关系、旅游业发展质与量的关系。命题人往往从二者之间的关系进行题目的命制，需要考生对两者的关系有一个明确的认知，进而能够进一步的分析问题或是解决问题。

　　二、关系型综合分析题的基本作答思路

　　1、解释关系体，对关系进行定性。倘若我们把两者之间的关系成为A与B，那么在亮明观点这个环节首先要阐述什么是A，什么是B，然后对二者之间的关系进行界定，一般是对立统一、相辅相成、相互促进、相得益彰的关系。

　　2、对关系体之间产生矛盾的原因进行详细阐释。此处是关系型综合分析题要点较为集中的部门，需要考生回到材料中对问题的成因以及影响等内容进行详细梳理，用来进一步充分论证自身观点。

　　3、提出对策解决问题。总分总结构的综合分析题一般结尾都需要落实观点，也就是针对上述问题谈谈对策。对策要有针对性、可行性和操作性。

　　三、通过真题进行完整演示

　　【例】资料6中说：“一座城市，看得见的，是面子;看不见的，是里子。”资料1中说“一个城市发展不能只重面子，不顾里子。”根据给定资料，谈谈何为城市的“面子”，何为城市的“里子”?二者是何关系?

　　要求：理解准确，分析得当，条理清晰，文字简练，不超过250字。

　　【参考答案】

　　(解释关系体，对关系进行定性)所谓“面子”，就是一个城市的外在形象，是一眼可以看到的东西，这当然重要。但更重要的是“里子”，即一个城市功能和内涵，可能一眼看不到，却与城市的辐射能力、百姓民生息息相关。“面子”与“里子”是城市发展不可或缺的两个方面，看似对立实则统一。

　　(对关系体之间产生矛盾的原因进行详细阐释)第一，“面子”能提升城市品位，打造城市知名度;“里子”直接关系到城市安全、人民生活以及生产安全，关乎民生利益。第二，当前城市发展的“面子”越来越漂亮，但是“里子”老化、欠账过多，需加以重视。第三，出现重“面子”、轻“里子”的问题，原因是一些城市的决策者在政绩观上出了问题：考虑自己工作业绩多，考虑百姓民生之事少;考虑眼前风光多，考虑长远发展少。

　　(提出对策解决问题)“面子”是城市的风貌，而“里子”则是城市的良心。只有筑牢“里子”，才能撑起“面子”。加快推进以人为核心的新型城镇化的总体部署，需要以民生为本，摒除地方官员扭曲的政绩观，唯有如此，城市才能让我们的生活更加美好。

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