2018年甘肃公务员考试申论热点：治理山寨认证

【背景链接】

助理建筑造价工程师、建筑造价工程师……这些听起来高大上的证书,是由“全国职业资格考试认证中心”颁发,花几千元考一个。然而,这种证书实为江苏英才职业技能鉴定有限公司颁发,该公司打着“全国职业资格考试认证中心”的旗号,伪造职业资格、组织“职业资格考试”等(9月4日《中国青年报》)。

尽管2007年有关文件已经明确指出各类企业不得自行开展冠以职业资格名称的相关活动;2011年人社部职业技能鉴定中心发布公告称,与江苏英才公司所谓的“全国职业资格考试认证中心”及其证书无任何关系,保留向相关责任人追究法律责任的权利,但时至今日,江苏英才公司仍在组织职业资格考试、发放违规职业资格证书。

【标准表述】

[原因分析]

一则有需求就有市场，这源于一些单位招聘时提出了持证的要求，有的人就投机取巧，花钱办假证，从而养活了山寨认证中心。

二则违法成本低，山寨认证中心自然有恃无恐，从而四处摇唇鼓舌、招摇撞骗。

三则社会的“重学历，轻能力”之风也为假证书的滋生起了推波助澜作用。

同时，随着现代信息技术的发展，网络传播让山寨认证中心如虎添翼，不仅营销与传播力大增，而且行事更为隐蔽，也更易存活。

[危害影响]

假资格证书泛滥横行，已经在社会上产生了很大的负面影响，它不仅扰乱着正常的职场秩序，也侵害着社会的诚信。不难想象，当制售假证形成利益链条，当使用假证成行业潜规则，当公共安全被假证“绑架”，执业人员的职业操守将如何安放?行业的道德诚信将何以立足?社会的信用体系将如何运行?这绝不是危言耸听，理应引起足够重视。因此，对山寨认证中心这一顽疾，理应下狠手治理。

[参考对策]

首先，公安、工商等部门需要齐发力，依法进行全链条打击，对于涉嫌构成犯罪的，依法追究相关责任人刑事责任。

其次，加大对持假证者的处罚力度，绝不让买假证者有利可图，斩断山寨认证中心赖以生存的土壤。

最后，针对山寨认证中心在网络上的猖獗现实，要有针对性地建立预警与防范机制，如借助大数据和网络科技堵塞造假传播漏洞。同时，紧跟“无纸化”时代步伐，充分发挥数字签名和CA技术的优势，研发具有加密性强、便捷度高、流通性好、成本低、可追溯等特点“电子化”证书， 令造假者无空可钻。

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