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甘肃公务员时政热点:“大钞”发行不在央行计划之内

2016-03-16 10:33 甘肃公务员考试网 http://gs.huatu.com/ 文章来源:人民日报海外版

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  日前,中国央行副行长陈雨露在全国两会期间对于大额人民币的传言给出了确切回应:央行尚没有发行大面额人民币的打算。对此,专家指出,货币面值的大小要充分考虑到一国的经济情况与居民使用的便利性。货币面值并非越大越好,就我国而言,不存在发行大额钞票的必要性。此外,考虑到安全性以及技术的发展,电子化交易完全可以满足未来大额交易的需求,而这也应该是未来发展的大方向。

  币值并非越大越好

  纵观人民币的发行历史,大额面值的人民币一直十分罕见,在已经发行的五套人民币中,只有第一套人民币有过最大50000元的面额,而这也是出于当时特殊经济情况的考虑。在此之后发行的四套人民币中,没有出现过最大面值超过100元的。

  近年来,关于发行更大额面值人民币的声音时有出现,甚至有人在网上贴出了“第六套人民币”的大额钞票样票。

  大面额人民币真的如此有吸引力?“货币面值并非越大越好。一国货币面值的大小是由多种因素共同决定的,一般要考虑到该国商品经济发展的情况、币值的稳定性以及使用的便利性等,其中居民的使用习惯是一项重要的考虑因素。”中央财经大学中国银行业研究中心主任郭田勇在接受本报记者采访时说,人民币若发行像千元这样的面额,不仅会遇到使用量小的问题,还可能造成交易的不便。

  而看看欧美这些发达国家货币面值的发展史,可以发现,这些国家也很注重货币面值的稳定性与居民的使用习惯。美国已经维持了几十年100美元的最大面额,欧元从问世到现在,一直保持最高500欧元的面额。我们很少听到这些经济体讨论要发行大额面值的问题,相反,这些经济体内甚至有些官员、专家正提议要废除100美元与500欧元的大额面值。

  “大钞”尚无市场需求

  大额钞票在一些世界其他经济体也有出现,不少国家至今仍在使用,但这主要还是基于一国的实际发展情况。郭田勇指出,一般而言,一国选择推出大额面值的货币主要有两种可能,一种是该国出现了严重的通货膨胀,该国央行被迫选择发行大额货币;另一种是该国财富出现了急剧增长,甚至出现了货币紧缺的情况。

  那么我国是否存在这样的需求呢?郭田勇指出,我国目前CPI(居民消费价格总水平)走势温和,并不存在通胀的风险。我国经济目前基本维持在7%左右的中高速增长,居民财富增长相对稳定,货币供给正常。所以,我国目前并没有发行大额面值人民币的必要。

  此外,突然发行大额钞票很可能加剧通胀预期,扰乱整体经济的发展秩序。专家指出,大额钞票更容易给群众一种心理暗示,那就是手上的钱“越来越不值钱”了,而一旦预期形成,就可能导致物价的上涨。

  兴业银行首席经济学家鲁政委此前表示,发行大额的人民币应该还是不合适的。一个主要原因是,目前对于经济当中大额的交易需求,实际上网上支付及移动支付已经能满足需求,没有必要发行大额人民币来支持所谓的大额交易,而且大额人民币在面对假钞的情况下也使鉴定成本上升,人们对于收到大额人民币的假钞担忧尤甚,同样会提高交易成本,所以发行大钞要谨慎。

  试点推行1元硬币

  日前,中国人民银行济南分行发布消息称,今年山东省将在部分地市启动实施“1元券硬币化工程”,在山东5个城市停止向商业银行投放1元券纸币。陈雨露表示,先在一些地方试点,然后逐步推广。

  对此,郭田勇指出,推动1元人民币硬币化主要还是为了使日常交易更加便利。1元硬币在耐用性及保存方面有不少优势。现实生活中,地铁、自助售货机等在使用硬币方面也很方便。

  不少专家认为,1元纸币退出流通只是“前奏”,随着技术的进步,电子化交易将成为主流。郭田勇表示,依托于网上消费、网络支付以及移动支付,电子化交易的条件正在逐渐成熟,未来无论是货币还是支付方式都会逐渐走向电子化方向。

  据了解,我国央行正在研究发行“数字货币”。“纸币技术含量低,从安全、成本等角度看,被新技术、新产品取代是大势所趋。”中国人民银行行长周小川说,央行发行的数字货币目前主要是替代实物现金,降低传统纸币发行、流通的成本,提高便利性。

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(编辑:华图-Dave)

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