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2013甘肃公务员考试申论热点(四)

2013-06-20 09:45:05 甘肃公考考试网 //gs.huatu.com/gwy/ 关注公众号领资料   QQ备考群   APP刷题     文章来源:华图教育

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  关键词:拍卖钱钟书书信手札

  1.热点背景

  5月19日,中贸圣佳拍卖公司宣布在春拍中推出“也是集——钱钟书书信手札专场”,该专场共拍卖信札、手稿110件。其中,有60件钱钟书毛笔书信、6封钢笔书信和2件贺年卡片,13封杨绛钢笔书信和6封女儿钱瑗钢笔书信,这些均为钱家写给原香港《广角镜》杂志社总编辑李国强的书信往来,涉及不少对历史和学人的评判,时间跨度长达20年。

  信中透露了钱家当时的身体状况、交友范围,以及钱钟书对于《红楼梦》、鲁迅、矛盾等一系列著作以及名人的评价。钱家一向为人低调,也很少在公开场合批评或者评价他人,这些信件让更多人看到钱钟书的态度。正是这些让人看到钱钟书性情的信件,引发了杨绛的“愤怒”。杨绛给李国强打去电话质问此事,李国强回应:“这件事情不是我做的,是我朋友做的。”

  杨绛对于市场一直处于反感的态度,而让杨绛最不能接受的是这批信件的公布。在记者电话杨绛家中时,工作人员表示杨绛身体很好,并没有因为此事受到影响。

  5月26日,杨绛发表声明,她表示此次让她很受伤,朋友之间的私人书信怎么可以公开拍卖?个人隐私与人之间的信赖、多年的感情,都可以成为商品去交易吗?

  如果这场拍卖继续进行,杨绛表示:“我会亲自走向法庭,维护自己和家人的合法权利。”

  2.观点看法

  这场拍卖的纷争中,更多人将焦点放在了对杨绛个人情感的尊重上。作为一位著名学者,同时也是钱钟书的遗孀,这位受人敬重的老人的个人情感及诉求引起了高度的关注。法律界人士则将视点放在了《侵权责任法》和《著作权法》中,认为这些信件涉及泄露公民隐私,同时侵害了作者的著作权。

  中央财经大学[]拍卖研究中心名誉主任、人大[]律师学院兼职教授王凤海认为,现在很多讨论集中在著作权法中,包括展览权,而这些都和拍卖没有关系。“其实这个问题并不复杂,刨除个人情感,单纯从法律上讲,拍卖主要适用于《拍卖法》,委托人如果对拍品有完全的处分权,则有权委托拍品上拍。”王凤海说。

  在拍卖中,这些信件涉及的是物权的转移,而非著作权的转移,信件属于动产,动产则视目前持有人为所有人。《拍卖法》规定,只要是可以转让的物品都可以拍卖,拍卖本身只是个买卖的方式,可以买卖的物品,包括房地产、土地和知识产权等。王凤海表示,信札的转让此前屡次发生,这就已经说明信札拍卖本身是没有问题的。“法律归法律,感情归感情。在此事件中还是要以法律为最终准绳。”

  盘古拍卖总经理朱邈则认为,书信内容的公布确实对在世的人不太尊重,虽然从法律条文上不违法,但是还是要尊重杨绛的意见。“如果出现这样的事件,我会得到授权人、委托人的承诺,要确定所有权,尊重意见撤拍。如果别人说不许公开,那就要尊重别人。”朱邈说。

  关键词:“金庸先生已获北大博士学位”

  1.热点背景

  “金庸先生的博士毕业证书是我盖的章!”近日,有自称北大学生的网友在人人网上传了一张北京大学[]博士研究生毕业证书的照片,而证书的主人正是查良镛(金庸原名)。记者随后从北大得到证实,金庸先生确实从2009年秋季学期开始在北大攻读博士学位,导师是袁行霈教授。看到这张照片,很多网友好奇:89岁高龄的金庸先生是如何修满学分,完成博士学业的?从这张网友上传的照片上可以看到,这份北大博士毕业证书上写着:“查良镛,1924年生,于2009年9月至2013年7月在中国语言文学系中国古代文学专业学习,修完博士研究生培养计划规定的全部课程,成绩合格,通过毕业论文答辩。”证书上有北大校长王恩哥的签名,落款时间是2013年7月,并盖有北京大学的公章。这段文字描述的名字、出生年份与金庸先生相符。“给金庸先生盖章,手断也值了!”这位网友兴奋地写道。

  针对网传“金庸先生已获北大博士学位”,昨日,北京大学新闻中心发布了一条“关于网传‘金庸先生已获北大博士学位’消息的说明”(以下简称《说明》)。《说明》称,查良镛先生经必要的考核程序后,于2009年9月在北京大学中国语言文学系注册攻读博士学位。 《说明》还表示,中文系教授、国学研究院院长袁行霈先生拟组织该院博士生导师共同指导,并为他来北大做出了认真的准备。此后,查先生身体趋弱,他的培养工作未能按原计划执行。至于网上所传,其毕业证不过是学校管理部门按照博士生入学年月,依惯例预先准备的,不可视为正式文书。因此,查先生已获北大博士学位的说法没有依据。

  2.观点看法

  在此之前,北大曾承认金庸确实从2009年秋季学期开始在北大攻读博士学位,导师是袁行霈教授。一前一后北大的两次回应,都很迅速,也表现出对基本事实的尊重。这个结果是符合公众期待的,因为它捍卫了北大文凭的颁发规则。

  但北大如何让人们相信,作出不颁给金庸文凭的决定,是对规则的遵守,而非舆论重压之下的无奈?如果北大对规则一贯有着铁面无私的执行力度,那么金庸是怎样通过入学考试的?

  眼下北大王顾左右而言他的说法,难以令人信服。“今年金庸将无法毕业,也拿不到博士文凭”,是不是意味着,金庸以后仍有可能顺利毕业、拿到文凭?

  至于“学校管理部门一般在学生毕业前先将文凭准备好,但‘做准备’不代表向学生‘颁发’”的说法,更像是一句托词,一个没修满学分、没论文、未答辩的学生,怎么会有一个准备好的毕业证?证书上的落款日期为2013年7月,这次不颁发,岂不是以后每年都要提前准备一份落款日期不同的文凭“备用”?

  人们不仅希望看到北大对这起事件的正确立场,更希望能感受到北大的真诚态度。在条件允许下,授予名人以“荣誉教授”“荣誉博士”是可以理解的,但既然没有“荣誉”头衔,那么无论什么人都要等同视之,“荣誉博士”可以为学校带来荣誉,但名不副实打酱油的“博士”,只能带来相反的效果。

  同时,北大也可以借此机会自检一下,在其他方面还是否存在有损公正与公平的行为,让每一个拿到北大毕业证的学生,都能发自内心地为之感到自豪。

  政府服务类

  关键词:公务员[]的“新三高”

  1.新闻背景

  近年来,政府强调吸收新鲜血液,公务员队伍日益年轻化。据统计,35岁以下年轻公务员已占到公务员总数的26%,成为各项政策实施的主力军,更是党和政府密切联系群众的重要桥梁。

  然而,他们的工作和生活,也面临“成长的烦恼”,巨大的工作压力让他们倍感焦虑,在省直部门的年轻人苦熬升迁,基层公务员则为了考核指标疲于奔命。他们的状态和心态,还需要正向的引导和调整。

  工作高压:加班已是常态化

  在体制“城外”的人们看来,公务员是“高地位、高稳定、高收入”的理想职业。然而,一些身处体制“城内”的青年公务员,却患上了“生活高压、工作高压、舆论高压”的“新三高”症。

  今年28岁的黄海在湖北武汉市江夏区当公务员。初到乡镇工作时,他觉得自己是大学生,做基层工作应该绰绰有余。但适应半年后,镇上的人事、纪检、民族宗教、重点工程管理等8项具体工作都由他一人负责,往往刚整理完人事档案,马上又得赶往驻点村解决村民反映的问题,白天走村串户了解情况,晚上整理核对资料,加班已是常态化,不能不时刻紧绷神经,忙得“恨不得长出8只手来”。

  生活高压:没房子相亲多次未成功

  与此同时,青年公务员也和其他年轻人一样,面对不断上涨的房价、物价,有着初入社会“囊中羞涩”的尴尬。

  在贵州省直机关工作的小陈,爷爷在基层一辈子,还只是主任科员,而自己研究生一毕业就考上了副主任科员,亲戚朋友都夸他“有出息”。然而工作3年多了,小陈却很失落:公务员早已没有福利分房,积蓄付不起几十万元的房子首付;没房子就没优势,相亲20多次都未成功。

  湖南一名青年公务员说,自己本来在企业工作,考了三年公务员,挤得头破血流,考上后却发现公务员的工作很琐碎,收入也大幅降低。公务员张晓宇告诉记者,自己每月收入2760元,除去吃饭、交通费、手机费……每月都所剩无几,就算不吃不喝,在县城买一套90平方米的房子,也要十年。

  舆论高压:群众对公务员要求高

  “腐败”、“安逸”、“爽”……这些网络“关键词”让许多青年公务员感到舆论高压,情难以堪,甚至愤懑无奈。“现在群众对政府工作要求高,公务员都处于‘放大镜’之下,言行举止稍有不慎,就可能被推上舆论的风口浪尖。”黄海说。

  “十年之内不要参加同学聚会。”机关公务员中流传着一句话。在一些青年公务员看来,聚会能不参加就不参加。贵州省交通运输部门的一名研究生公务员说,自己的工资收入只是律师同学的零头。好不容易加班挤出时间参加同学聚会,还要被同学奚落:“你们是父母官”,“你们捧的是金饭碗,吃饭香”,“你们啥都不用自己花钱”……

  云南省青年公务员龙杰说,每天打开网络,与公务员有关的基本都是负面消息和各种指责,看了心里很不好受。他认为,现在很多人看公务员时,都戴上了“有色眼镜”。

  两成多青年公务员不自信。

  共青团贵州省委宣传部部长蒋云丽告诉记者,在今年3月对该省900名青年公务员的调查中发现,部分青年公务员自信不足:感到非常自信的仅15.42%,不自信的23.91%,认为身边公务员充满激情与自信的仅为27.37%。

  另一方面,只有23.35%的青年公务员认为,他们的个人才干能在工作中得到完全发挥。湖北省的青年公务员周华,就苦于公务员工作的枯燥与琐碎。“‘小周,打个文件’,‘小周,接个电话’,‘小周,发个传真’”……她感觉,创新、自信和激情并不是公务员最重要的品质。在“遵循”与“创新”的徘徊之中,她已不由自主地向老机关作风看齐,越来越墨守成规。

  2.观点看法

  部分青年公务员“心存失落感,带着情绪工作,无法真正点燃其内心干事创业的热情,可能导致国家和地方一些政策在基层落实‘打折扣’。”贵州省直机关团工委副书记廖永剑说。

  “青年公务员感受到的压力,一方面来自外界,一方面源于自身,这些压力对于他们未来的成长成才,未必不是一件好事。”中南财经政法大学[]公共管理学院副院长赵丽江说。

  近年来,中国通过大规模机构改革,精简编制和干部职数,形成管理者减少、服务者增多的新局面,为公务员的工作量“加码”;各地积极探索公务员聘任制等方式,努力打破“铁饭碗”,干好干坏不再一个样,为公务员的工作效率“加力”。

  还应该根据青年公务员成长发展基本轨迹,打造中长期战略规划,将物质激励与精神激励相结合,打通青年公务员健康成长“通道”,激发青年公务员进取的内在动力,引导他们将个人梦融入中国梦。

  关键词:公务员“带职种田”

  1.新闻背景

  42岁的黄庆玖在乡镇基层干了一二十年,工资低,升职无望直至无欲。最终,他选择成为湖南永州市零陵区畜牧局一个没有具体职务的工作人员。同时,他在零陵区石山脚乡承包了200多亩农田,成为了一名带职的“种田大户”。“带职种田”在官场并不鲜见,公职人员在外经商搞副业甚至成为一种“潮流”。有些人尽管每天按时到岗,但上班时间打游戏、“偷菜”,亦不啻为另一种形式的“带职种田”。

  2.观点看法

  调查黄庆玖的种田背景,呈现的则是一些普通基层公务员的典型生存状态:在乡镇基层干了一二十年,工资低,升职无望直至无欲,以养老心态活在官场,有的如黄庆玖则开始“谋钱途”,以至于触到国家公务员法的红线。

  这名公务员之所以会“带职种田”,是因为他身处“闲职”,感觉无事可做,已经失去了工作的热情和动力。试问,政府部门究竟设置了多少“闲职”?“皇粮”还养着多少闲人?由此可见,在政府部门中,机构臃肿、人浮于事的现象依然比较突出。因此,须进一步推进机构和人事制度改革,创新和完善公务员管理体制,畅通公务员“能者进、庸者出”的渠道。

  公务员的职责是公共管理和社会服务,而不是下乡种田搞农业生产和创收。公务员“带职种田”,是公务员角色的一种错位,劲头使错了地方。湖南永州这名公务员,在涉农部门工作,如果能够经常下基层,了解农民的生产生活困难,帮助农民增产增收,其结果将会与自己“带职种田”截然不同。公务员自己的“主业”都没有完全做好,再下乡种地搞“副业”,政府部门“门难进、人难见、事难办”的问题将更加突出,行政效能、工作效率将会更加低下,正所谓“种了庄稼地,荒了工作田”。

  根治“带职种田”的怪象,一方面要加快政府权力改革和公务员制度改革,畅通进出通道,构建人人都有公平机会、努力就有回报的激励机制;另一方面强化对基层公务员队伍的薪酬保障,淡化权力福利的潜规则,加强公务员队伍监督管理。


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(编辑:华图_张敏)
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