2017年教师招聘考试备考：结构化观点类：关于“减负”

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教育部颁发的《小学生减负十条规定》引起了各方面的关注和热议。主要观点大致可以分为三类：一类是表示赞成，他们认为“减负”的规定有切实可行之处，比如不留作业，布置体验式作业，严禁违规补课，每天锻炼一个小时等，可以提高学生的动手、动脑能力，加强孩子与家长们的沟通，培养学生的合作能力，促进学生德、智、体、美、劳全面发展;一类是投反对票，主要来自于家长，家长普遍认为当今社会竞争依然激烈，成绩不好就吃亏，孩子没有作业做，回家就放松，容易养成不好的学习习惯。除了家长外，社会上还有人指出学校减负真正的受益者是课外辅导机构，只要现行的教育制度没有根本改变，还是以考试分数决定教育资源的分配，家长自然不敢放任学生的成绩，课外辅导班就永远有市场，这无疑又加重了经济上负担;还有一类人持观望态度，认为“减负”规定是否可行合理要看其进一步的实效和推广的实际情况。

其实，国家关于“减负”很早就出台过政策。1988年，原国家教委就有《关于减轻小学生课业负担过重问题的若干规定》;2000年初，教育部下发了《关于在小学减轻学生过重负担的紧急通知》;2007年，中国共产党第十七次全国代表大会政治报告中提出：“要减轻中小学生过重的课业负担”，又重新将“减负”问题提上日程。但为什么今天还要出台“减负”的规定呢?我认为这是由于多方面的原因造成的。

首先要清楚什么是学业负担?学业负担过重表现在哪些方面?什么样的学业负担才算是合理的?

在查阅了一些资料以后，我个人比较赞同鲁林岳先生的观点。他认为学生的学业负担包括课业负担、心理负担和经济负担三个方面。课业负担主要是指完成学校所设置的课程的学习任务所产生的负担。目前, 中小学生中尚存在着课程多、书本多、作业多、考试多、竞赛多的“五多”现象，直接造成学生的机械记忆负担过重，学习的“量”的负担过重，搞题海战术等，被动学习负担也加重。较多的学生的自由活动，休息，睡眠时间得不到保障。

心理负担指学生学习过程中的负面情绪所造成的心理压力。由于学习方式比较单一, 机械训练量大, 学习枯燥、被动, 学生常常感觉不到学习的乐趣, 一些学校还以考试分数的高低排名次, 特别是家长普遍对孩子期望值过高, 造成学生恐惧、焦虑、厌恶等多种不良情绪, 进而构成过重的心理负担。

经济负担指维持学生整个学习活动所需要的经费支持。由于繁多的各种读本、练习卷、习题集和教辅资料,社会教育机构面向中小学生的各种培训班和有的教师进行的有偿补课、家教, 以及一些家长为孩子择校提供的赞助费等, 造成学生家长不论孩子的学业优劣都会有较重的经济负担。

所以,我认为过重的学业负担指的是学生在学习过程中身心所承受的负荷超越了个人的承受能力范围，无论是课业上的，还是心理上的，同时也包括家长为了孩子学习而承受的来自各方面的不必要的经济负担。

当然学生也不能没有学业负担，适当的压力也是促进学习的动力。学业负担是否合理取决于每个学生个体的身心承受能力的强弱;取决于个体的学习需要与自我发展动力的强弱;取决于学生提高学习成效的潜能大小;取决于学生对待学习的态度和价值观。所以合理的学业负担是因人而异的。

造成学生学业负担过重的主要原因有以下几个方面：

第一，在社会层面上，我国还处于发展阶段，市场经济的冲击，使得人们用功利主义的眼光看待教育，把求知识当作是求生存的一种工具，“文凭第一”，“名校优先”，各种证书“多多益善”等导致很多学生就业难的问题。社会竞争的不断激烈化，时刻影响着人们的教育观和价值观。

第二，在家庭层面上，传统的家长制观念，使家长在家庭中有至高无上的权力，而“望子成龙”的观念再加上现代社会竞争加剧的现实，使许多家长将过高的期望强加在学生的身上。家长除了为学生选择好学校外，还不断地为学生找家教教，报辅导班，各种的补课使学生在学校“减负”回到家“增负“。

第三，在学校层面上，来自社会和家长的多重压力，学校也不得不延长教学时间，增加课时，布置繁多的作业来强制学生学习知识，造成德、智、体、美、劳中“智育”一枝独秀的现象。

关于“减负”，我认为国家出台政策是必要的，但也不能仅仅依靠国家。“减负”是需要社会，家庭，学校，教师，学生等各方面的共同努力的。

比如在《小学生减负十条规定》中的“零起点”教学，就需要教师与家长和学生都有很好的沟通才能实行。但是这十条规定也有不尽完善之处，如不留作业，规范考试，这也是争议比较多的地方，不留书面作业，一到三年级不考试那么如何来测评学生的知识掌握水平和程度呢，这个难题就留给了老师在课堂上来完成，但这样以来老师的负担就更重了，尤其是一些水平有限的老师可能要花很多课外的时间来规划如何在课堂上解决这样的问题。这样老师就要面临“减负”。

不过，我相信随着社会的发展，这些问题也会一一解决的。

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