2015年甘肃政法干警考试申论考试大纲解读之提出和解决问题能力

　　通过对 2015年甘肃政法干警考试 申论考之阅读理解能力，相信大家对于申论中的发现问题、分析原因的能力要求已经有了细致了解，发现问题是前提，分析原因是过程，而解决问题则是终极目标。申论考试的本质也在于考察考生的自身知识积累和动手解决问题的实际能力，因此，我们着重来看下申论考试大纲中的“提出和解决问题能力”。

　　提出和解决问题能力——要求借助自身的实践经验或生活体验，在对给定资料理解分析的基础上，发现和界定问题，作出评估或权衡，提出解决问题的方案或措施。

　　在读完这段文字后，大家应该也明白了为什么先有概括、分析，最后才是提出对策。要想解决问题，发现和界定问题的环节必不可少，这两个环节是密不可分的，具体来看：

　　首先，值得我们关注的是“借助实践经验或生活体验”。这句话就给了我们启示：在申论作答时，尤其在发现和解决问题时，我们不仅仅要会读材料用材料，更需要充分调动自身的知识积累和社会经验，在材料的基础上写出符合要求的答案。这也就是为何有基层工作经验的考生在作答申论时会更容易上手，因为材料中所反映的问题很可能他们在工作生活中就遇到并解决过。同样，有这一优势的考生不能自满，还应该再考虑如何把自身经验与给定材料进行融合，以写出优质的答案;没有工作经验的考生也不用灰心，毕竟在实际作答时还需要严格依据材料书写，只不过提醒这一类考生要在日常生活中多关注多留心，以缩小工作经验上的差距。

　　其次，“发现和界定问题，做出评估或权衡”则回到了在本文开头提到的三种能力间的关系：概括是基础，分析是过程，对策是终极目标。能把问题解决好的前提和关键就在于能否发现问题、作出评估，再结合材料与经验，完成申论所要求的答案。因此，在各位考生以后的备考工作中，切记不可把三种题型(概括、分析、对策)进行割裂，因为它们之间本身就是紧密相连的一个整体，要从宏观上做整体的把握。

　　最后，“提出解决问题的方案或措施”要求我们需要把所想到的解决措施作系统化的表述。在这一要求中，考生需要简易区分一下“方案”与“措施”间的区别和联系：“措施”只要求考生能够针对问题提出解决问题的对策，只要作答满足“针对性”“可行性”即可，一般以常规的对策题进行考察;而“方案”相比于“措施”而言，除了常规的要求之外，还需要体现出“系统性”的特征，即需要把分条的对策进行整合，以解决一个综合性的问题，最常见的以公文写作题为主进行考察。

　　总之，对策题是一种建立在概括与分析基础上的题型，各位在今后的备考时，可将这三类题型进行整合练习，以相互印证，从而得到对申论的全面把握。

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（编辑：华图_张敏）