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2019国家公务员申论热点:“城市看海”背后的现实困境

2018-08-10 16:07:35 国家公务员考试网 http://gs.huatu.com/ 文章来源:甘肃华图教育

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  热点概述

  7月上旬,受气流影响,全国各地出现分散性强降雨,一些地方城市排水与持续性强降雨形成反差,出现城市内涝现象。“在家里看海”,“喜提内陆海景房”等热搜,成为网友调侃城市管理的热词。

  7月2日成都连续遭受暴雨,城区多处积水,市民出行困难。7月4日,南京也开启“看海”模式,强降雨致使城区内多处严重积水,造成部分路段交通瘫痪。而在此前的6月初,广州受台风“艾云尼”影响,市内11区40余片区出现城市内涝灾害,其中内涝积水引起市民触电致死的伤害性事件,引发社会强烈关注。

  城市内涝现象,在城市建设中并非个例。住房和城乡建设部2010年的调查显示,在351个城市中,有213个发生过积水内涝,占总数的62%;内涝灾害一年超过3次以上的城市就有137个,甚至还有57个城市的最大积水时间超过12小时。

  模拟试题

  近日,各地持续出现分散性强降雨,一些城市上演“到城市看海”“喜提内陆海景房”等现象,有人说这些现象背后是城市管理的缺失,请谈谈你的看法?

  参考解析

  城市内涝是许多城市在构建和谐、宜居城市过程中的公共治理顽疾,然而受各种现实问题的影响,一些城市频现城市内涝现象。李克强总理在2018政府工作报告指出:要加强海绵城市建设,使城市建设要有面子,更有里子。对于城市内涝建设,要以问题为导向,高度重视,补足城市建设短板。

  城市建设中“城市内涝”现象频繁出现,不仅有极端天气问题,也有基础设施不完善的问题,但根本原因在于城市建设:

  第一,城市规划问题。由于城市化的快速发展,城市建设出现摊大饼的现象,人口过快集聚,高楼、马路、水泥地不断扩张,虽然带来了生活的便利,但忽视疏浚天然排涝系统的建设。在城市规划中,部分城市建设仅停留在地表,但对地下排水系统、管网维护上规划不到位,存在漏洞。

  第二,城市治理问题。城镇化建设中城市中的施工作业,在管理、治理不到位时,往往存在忽视排水的现象,导致排水不畅。同时,城市建设中新建地区低洼地逐渐增多,地下空间利用率比较高,这种现象使排水系统逐渐成为城市管理盲点。当发生强降水时,积水无法在短时间内排除。

  因此,治理城市内涝现象,关键在于城市规划和管理上,通过软硬兼施破解城市内涝问题。

  首先,加大对地下排水系统建设的投入力度,城市建设要不断完善地下管网系统,根据区域渗水情况确定管网流量,打造地下排水系统。

  其次,加强对城市施工建设的监管力度,在建设中督促企业建设、完善排水管道。对于河道两岸私自搭建、影响排水的建设依照现有法律法规进行规范执法。

  再次,完善规章制度,明确城市智能管理管理的权限职责。在城市建设中积极借鉴发达国家管理的经验,对事前建设、事后应急统一法律规范,推进部门之间的协作。

  最后,政府管理部门也要转变执政理念,城市建设不能一味的贪大求洋,要从实际出发,使城市建设尊重自然、顺应自然、保护自然。

  综上,城市建设是一个生态系统,也是一个立体循环体系,解决城市内涝现象,需要地上、地下一同规划,一同建设,让群众有更多的获得感和安全感。

(编辑:华图_潇潇)
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