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2018甘肃公务员面试热点:“儿童坠井”频发,暴露监管缺失

2018-06-10 23:16:47 国家公务员考试网 http://gs.huatu.com/ 文章来源:华图教育

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  2018年甘肃公务员面试在即,甘肃华图提醒进入面试的考生积极备考,在此给大家收集整理2018甘肃公务员面试热点,希望对大家有所帮助。

  面试热点相关背景

  4月17日16时许,山东安丘一名5岁男童坠入百米深机井,经过消防官兵和其他救援人员近14个小时的连夜奋战,被困男童被成功救出。遗憾的是,今晨7点45分,坠井男童已无生命体征(4月18日《新京报》)。

  面试热点独家解析

  @北京青年报张淳艺:儿童坠井事件频发,除了当事人及其监护人缺乏安全防范意识外,更折射出机井安全管理的失范。目前,农村机井普遍存在“重建轻管”现象,施工方为了节约成本,往往忽略防护设施,打完井后不安装护栏、盖板,即使当初有防护设施,由于缺乏日常维护,也会逐渐损毁失去作用,至于那些废弃的机井,往往更是无人问津。据报道,仅山东省每年就有数万眼机井报废,却鲜有安全处置,除附近村民拿石头盖上井口外,很多枯井的井口直接裸露在外面,久而久之还会被荒草覆盖难以发现,成为一个个潜在的“定时炸弹”。

  一个社会重视生命的价值,不应只在于危难之际全力救援,更应体现在精心呵护细致关怀,避免个体置于危险之中。2016年11月,河北保定市蠡县一名男童不慎坠井身亡后,天津市委主要负责人曾专门作出批示,“我们天津有没有这样的危险隐患?!他车之覆,我之警鉴,对此,我们也要‘有案必鉴’”,并部署在全市开展农村枯井、城市井盖安全隐患排查整治。相比之下,其他不少地方和部门都缺乏这种“有案必鉴”的思维,对于儿童坠井背后的安全问题没有引起足够重视,致使一次次“踏入同一条河流”。

  习近平总书记曾强调:“有问题并不可怕,怕的是对问题麻木不仁,要对症下药,亡羊补牢,未为晚矣。”在儿童坠井的问题上,我们绝不能“只亡羊,不补牢”,有关部门必须行动起来,切实堵塞疏漏,排除安全隐患。各地应当根据实际情况,有的需要紧急进行拉网式排查整治,对于已经废弃的枯井,要采取专业方式回填封堵;对正在使用的水井,要加装防护设施,设立警示标牌。更重要的是建立常态管理长效督查机制,为每一眼井明确产权部门,责任具体到人,一旦因管理不到位发生意外事故,严肃追究相关单位和人员责任,以此倒逼安全防护措施全面落实到位。

  @检察日报姜洪:对于如何管理和处理废弃机井,目前并没有明确的法律规定,这一短板需要尽快补上。但要意识到,在法律补位之前并不是无法作为的。当前,可以通过加强追责等手段来督促有关部门和组织加强废弃深井管理。

  从法律意义上讲,每口井都是有“主人”的。按照民法通则和侵权责任法,机井所有权属不清的,不管是村民本人还是村集体组织,使用了机井或者从中受益的,都可以作为机井的所有人。如果有人因为机井受到伤害,受害人及其家属都有权追究机井所有人或者管理者的法律责任。与此同时,各相关职能部门也该行动起来,加强行政追责。这样的追责多起来,机井的所有人和管理者才能切实负起责来。

  亡羊补牢不晚。杜绝深井吃人,当务之急是对深井进行一次全面排查,确定每一口深井的责任人,在落实不了责任人的情况下,则由所在村委会等基层组织排除隐患、进行维护。从更高层面上,可将这个问题纳入乡村振兴战略中,给予资金支持,进行专项治理。

  真心希望遍布乡村的机井尽快被盖上“保险盖”,废弃的机井尽快被填平。井口吞人的悲剧不再有,美丽乡村才能更美。

  @新京报仲鸣:虽然说,保定男童聪聪坠的是已废弃的枯井,此次男童坠入的则是今年刚挖凿的干井,可很多问题如出一辙:都是分布在城郊野外,井口都未装井盖也没设置任何警示标志,坠入之后也都难以施救。这也让人担心:在全国范围内,到底还有多少这样向孩童张开“血盆大口”的危险机井?

  或许在私人打井“存量问题”严重的情况下,“机井吃人”悲剧短时间内难彻底杜绝,也免不了有漏网之鱼般的新井成为新“风险敞口”。即便如此,也要警惕因意识麻痹导致悲剧发生。

  在儿童坠井事件时有发生后,各地显然也该有引以为鉴、主动堵漏的自觉:比如,对大量散落在城乡的井眼数量和位置进行普查,对排查出的“问题井”建档立案,该填埋填埋,填埋前则在现场竖起明显警示标志、做好安全防护措施,并安排专人日常巡查——不管是枯井还是新井;比如,加强对井的开凿、使用、废弃的全过程监管,依法打击未经审批擅自打井者,尽量别让一个机井漏网;比如,分类治理,对于有产权方的“问题井”,督促产权方限期处理,对无主的,可拨出财政专款统一进行处理等。

  如果说,隧道裂缝是对折达公路工程质量的“质检”,那儿童坠井悲剧频发,也不啻为对机井监管发出的警示。希望各地都能对可能存在的机井隐患进行清查,别再让这类悲剧打“机井监管”的脸了。

  @封面新闻蒋璟璟:其实,非但是枯井废井构成了巨大隐患,就连正在使用的农田机井,往往也是充满风险。就以此次男童坠井事件来说,涉事机井就是今年新开凿、仍在正常使用的。之所以如此,其实并不难理解。大多数农田机井都是由村民个体或者是村集体开挖,其施工过程缺乏统一的规范管理,安全防护配套和警示标志更是无从谈起。农田机井,这类纯粹从实用角度出发的,原始且简便的农业生产基础设施,自一开始就缺乏安全性方面的设计和考量。

  无论是选址施工还是后续管理,不少农田机井其实都处于一种失管的状态。现实中,“机井由所有人负责”的责任关系,事实上多演变成了一种无人负责的格局。由于公共部门的缺位,由于没有必要的指导和强力的敦促,机井的“主人”并没有动力投入额外的成本、耗费多余的精力,来管理好自家的机井。从某种意义上说,这也是一种“私地悲剧”——作为私产的农田机井,被排除在了有效的公共约束之外,而变成了某种司空见惯的危险存在。

  从一起悲剧到下一起悲剧,吃人的农田机井依然如故。“不能继续让无辜者以生命为代价为缺位的公共监管买单”,当我们因为男童殒命而惊魂未定之际,无疑更应该在心底记下这一最底线的诉求。

  @南方网杨玉龙:枯井到底有没有办法管理,以彻底扭转有人打有人用废弃之后没人管的局面?或许当下没有更为详细的管理办法,但这也不能成为枯井管不了、管不好的借口。比如,一方面加强日常排查,对出现的枯井及时督促使用者填埋;另一方面做好安全警示教育,避免人坠枯井的悲剧;再者,对于无主枯井,政府应主动出资进行填埋。

  当然,最有效的办法还是出台行之有效的管理措施,以及监管手段,以规范农田打井和使用管理行为,尤其是应完善“问题井”的管理办法,从而做到万无一失。据了解,一些地方针对枯井管理已经做出了探索,比如,北京市水务局就对废弃水井进行巡查、建档、登记,并对废弃农用井一律封填。实际上,只要去为,任何困难都能够解决。

  总之,枯井吃人绝非是“天灾”,而真切的是“人祸”。即便事故之后可能会追责问责,但也弥补不了一个家庭失去孩子的痛苦;而人祸之后的不长记性,更会为下一起的事故埋下重大隐患。对此,当地干部、打井用井弃井户,更应该深刻反思,更理当采取有效措施,以避免类似的悲剧再发。同样,对于其它地区而言,未尝不是又一次的安全警示课。

  华图解析:有媒体统计了相关报道,意外坠井事故2016年全国至少发生了25起,2015年约19起,2014年约33起,其中2015到2016年所发生的的事件中,31名坠井者中,近八成是儿童,近四成生命最终未能抢救过来。单单在山东省,仅2013年至今,有媒体公开报道的坠井事件就达30多起。遗憾的是,一次次血的教训,似乎并未唤起有关部门的风险防范意识,机井、窨井“吃人”事件仍频频发生。

  杜绝深井吃人,需要各方面入手,第一,作为家长,一定要对孩子加强监护,若发现枯井及时找东西掩盖上;第二,对于废弃的岩芯井,落实好谁打井、谁管护,弃用之后谁负责填埋的规定;第三,当地管理者做好“日常监管”,做好隐患等排查工作;第四,出台行之有效的管理措施,从法律层面上保障孩子的安全。只有这样,枯井吃人的悲剧便才不会上演。

(编辑:华图-糖糖)
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