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文章来源：甘肃华图教育
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在备考“三支一扶”考试的过程中，就《公文写作》这一部分而言，如果各位考生想求得什么捷径，达到事倍功半的效果，还真不多，如果想真的把这一部分的知识点给他搞清楚、弄明白则需要在理解的基础上通过不断练习以此加深印象。
关于公文写作这一部分的内容就考试而言，可以考察的考点还是很多的，这次我们给各位考生介绍一下有关“公文的行文规则”这一部分的内容。
什么是公文的基本行文规则呢?就是公文行文应当确有必要，讲求实效，注重针对性和可操作性。
一、基本行文规则
行文关系根据求属关系和职权范围确定。一般不得越级行文，特殊情况需要越文的，应当同时抄送被越过的机关。可以越级行文的情况有以下几种：
①通有特殊重大紧急情况,如战争、自然害等，如逐级上报，可能会延误时机，造成重大损失时。
②经多次请示直接上级，长期未得到解决的重大同题。
③上级领导或领导机关交办,并指定越级直接上报的事项。
④对直接上级机关或领导进行检举、控告
⑤直接上下级机关有争议,而无法解决的重大问题
⑥询问、联系无须经过直接上级机美的一些工作问题等
二、向上级机关行文规则时抄送相关上级机关和同级机关
(1)原则上主一个上级机关，根据需要同时抄送相关上级机关和同级机关，不抄送下级机关。
(2)党委、政府的部门向上级主管部门请示，报告重大事项，应当经本级党委、政府同意或者授权：属于部门职权范围内的事项应当直接报送主管部门。
(3)下级机关的请示事项,如需以本机关名义向上级别机关请示，应当提出倾向性意见后上报，不得原文转报上级机关。
(4)请示应当一文一事。不得在报告等非请示性公文中央带请示事项。在此，给各位备考的考生需要强调一点，请示公文必须一文一事也是公文部分最常见的考点，考查形式是在一份请示中有两个请示事项，让考生判断是否正确，这里容易混的点是报告，虽然《党政机关文处理工作条例》规定了不得在报告等非请示性公文中夹带请示事项，但是并没有说报告也必须一文一事，即一份很告中可以报告多个事项。
(5)除上级机关负责人直接交办事项外，不将以本机关名义向上级机关负责人报送公文,不得以本机关负责人名义向上级机关报送公文。
(6)受双重领导的机关向一个上级机关行文，必要时时抄送另一个上级机关。
三、向下级机关行文规
(1)主送受理机关，根据需要抄送相关机关，重要行文应当同时抄送发文机关的直接上级机关。
(2)党委、政府的办公厅(室)根据本级觉委、政府授权,可以向下级党委、政府行文，其他部门和单位不得向下级党委、政府发布指令性公文或者在公文中间向下党委、政府发布指令性公文或者在公文中向下级党委、政府提出指令性需求。,需经政府审批的具体事项，经政府同意后可由政府职能部行文，文中须注明已经政府同意。
(3)党委,政府的部门在各自职权范围内可以向下级觉委、政府的相关部门行文
(4)涉及多个部门职权范围内的事务，部门之间未协商一致的，不得向下行;擅自行文的，上级机关应当责令其纠正或者销销。
(5)上级机关向受双重领导的下级机关行文，必要时抄送该下级机关的另一个上级机关。
四、特殊的行文规则
(1)同级党政机关、党政机关与其他同级机关必要时可以联合行文，属于党委、政府各自职权范围内的工作，不得联合行文。
(2)党委、政府的部门依据职权可以相互行文。
(3)部门内设机构除办公厅(室)外不得对外正式行文。
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