2018年甘肃三支一扶重点知识点之宪法概述

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　　第一节 宪法概述

　　【一】宪法概念

　　宪法是集中体现统治阶级建立民主国家的意志和利益，集中表现各种政治力量的对比关系，调整国家根本社会关系，确认和规定国家根本制度和根本任务，保障公民基本权利，具有最高法律效力的国家根本法。

　　1宪法是国家的根本法。

　　(1)内容上，宪法规定国家最根本、最重要的问题。

　　宪法反映着一个国家政治、经济、文化和社会生活等各方面的主要内容及其发展方向;从社会制度和国家制度的根本原则上规范着整个国家的活动，因而具有国家总章程的意义。

　　(2)法律效力上，宪法的法律效力最高。

　　宪法是制定普通法的依据，任何法律、法规都不得与宪法的原则和精神相违背;是一切国家机关、社会团体和全体公民的最高行为准则。

　　(3)制定和修改程序上，宪法比其他法律更加严格。

　　修改宪法的提议主体只能是全国人大常委会或者1/5以上全国人大代表，并且要获得全国人大代表的2/3以上多数表决通过，才能颁布施行。

　　2.宪法是公民权利的保障书。

　　3.宪法是民主事实法律化的基本形式。

　　宪法的本质

　　一国统治阶级在建立民主制国家过程中各种政治力量对比关系的集中表现。

　　(一)各种政治力量对比中，阶级力量对比居于首要地位。

　　(二)各种政治力量对比中，存在同一阶级内部不同阶层、派别、集团之间的力量对比。

　　(三)宪法集中全面地表现了政治力量的对比关系。

　　【二】资产阶级学者传统的宪法分类

　　(一)表现形式不同：

　　成文宪法：用统【一】特定的书面文件形式(宪法典形式)规定国家根本制度。比如：美国宪法

　　不成文宪法：散见于各个不同时期颁布的法律文件或形成的宪法惯例的有关国家根本制度的规定。比如：英国宪法

　　(二)修改机关和程序不同：

　　刚性宪法：由特定制宪机关制定、修改程序严于普通法律的宪法。比如：美国宪法

　　柔性宪法：制定修改程序与普通法相同的宪法。英国宪法特点：弹性大、适应性强;缺乏稳定性——不成文法

　　(三)制宪主体不同：

　　钦定宪法：以君主名义制定。

　　民定宪法：由国民代表机关，制宪机关或公民直接投票制定或通过。

　　协定宪法：君主与人民双方进行协商制定。

　　【三】宪法的基本原则

　　是人们制定、实施宪法过程中必须遵循的最基本准则，是贯穿立宪、行宪的基本精神。

　　(一)人民主权原则

　　1.概念：国家中绝大多数人拥有国家最高权利。

　　2.意义：(1)主权属于人民，政府的权力来自人民，因此，政府的建立应该经人民同意，政府的权力应受人民的监督。

　　(2)既然政府的权力来自人民，人民就有权要求政府为人民服务。

　　(二)基本人权原则

　　1.概念：人权指作为一个人所应该享有的权利，是一个人为满足生存发展需要而应当享有的权利。

　　2.体现

　　(1)在资本主义国家中称"天赋人权"，人生而享有自由、平等、财产、追求幸福的权利，以财产权为核心，以人权的普遍性掩盖人权的阶级性。

　　(2)在社会主义国家中称"公民基本权利"，是对基本人权的确定。公开限制少数敌对分子的部分人权，以人权的阶级性谋求人权的普遍性。

　　(三)法治原则

　　1.概念：统治阶级按照民主原则把国家事务法律化、制度化，并严格依法进行管理的一种治国理论。

　　2.体现：(1)资本主义国家：依法治理国家，法律面前人人平等，反对法律之外特权，是资本特权的法治。

　　(2)社会主义国家：宪法至上性，立法权属于人民代表机关;以消灭特权为目的的法治。

　　(四)权利制约原则

　　1.概念：国家权力部分之间的相互监督、彼此牵制，以保障公民权利的原则，它既包括公民权利对国家权力的制约，也包括国家权力之间的制约。

　　2.体现：(1)资本主义国家：表现为分权原则。

　　(2)社会主义国家：表现为监督原则。

　　【六】宪法典的结构

　　【例1】下列在我国《宪法》中规定了的有(　　)

　　A.国旗 B.国歌 C.国徽 D.首都

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