2018甘肃公务员申论热点：十三届2980名 全国人大代表如何产生

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　　十二届全国人大常委会第三十三次会议2月24日表决通过了十二届全国人大常委会代表资格审查委员会关于十三届全国人大代表的代表资格的审查报告，确认2980名十三届全国人

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　　【模拟预测题】

　　【在全国人大常委会的主持下，2017年12月中旬至2018年1月，全国35个选举单位共选举产生了2980名十三届全国人大代表。选举的依据是什么?哪些人当选?】

　　【详解】

　　在本次选举中，各选举单位坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届一中、二中全会精神，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，严格贯彻执行宪法和有关法律，认真做好十三届全国人大代表的选举工作。

　　选举结果表明，选出的全国人大代表具有广泛的代表性，各地区各民族各方面都有适当数量的代表，一线工人农民代表、妇女代表比例有所上升，党政领导干部代表比例有所下降。据统计，在选出的代表中，少数民族代表438名，占代表总数的14.70%，全国55个少数民族都有本民族的代表;归侨代表39名;连任代表769名，占代表总数的25.81%。与十二届相比，妇女代表742名，占代表总数的24.90%，提高了1.5个百分点;一线工人、农民代表468名(其中有45名农民工代表)，占代表总数的15.70%，提高了2.28个百分点;专业技术人员代表613名，占代表总数的20.57%，提高了0.15个百分点;党政领导干部代表1011名，占代表总数的33.93%，降低了0.95个百分点。

　　香港、澳门特别行政区选举十三届全国人大代表，是这次选举工作的重要组成部分。2017年底，全国人大常委会副委员长兼秘书长王晨受全国人大常委会的委托，赴香港、澳门分别主持了十三届全国人大代表的选举工作。香港选出代表36名，澳门选出代表12名。台湾省十三届全国人大代表由各省区市和中央国家机关、中国人民解放军中的台湾省籍同胞组成的协商选举会议选举产生。会议于2018年1月在北京举行，采用差额选举和无记名投票的方式选举产生了13名代表。

　　对于我国十几亿人口这样大的基数来说，这2980名代表是如何选出来的呢?

　　中国宪法规定，中华人民共和国的一切权力属于人民，人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都由民主选举产生，对人民负责，受人民监督。

　　县、乡两级的人民代表大会代表，由选民直接选举产生;省、自治区、直辖市、设区的市、自治州的人民代表大会代表，则由下一级人民代表大会选举产生。全国人民代表大会代表是由各省、自治区、直辖市的人民代表大会和人民解放军的军人代表大会选出的。

　　《选举法》第十五条规定：“全国人民代表大会代表的名额不超过三千人。”

　　《选举法》第十六条规定：“全国人民代表大会代表名额，由全国人民代表大会常务委员会根据各省、自治区、直辖市的人口数，按照每一代表所代表的城乡人口数相同的原则，以及保证各地区、各民族、各方面都有适当数量代表的要求进行分配。”

　　十二届全国人大代表是首次实行城乡按相同人口比例选举的，对各省、自治区、直辖市应选的全国人大代表名额已经重新进行了分配。十二届全国人大以来，我国人口总数略有增加，但总体结构变化不大。因此，去年召开的第十二届全国人民代表大会第五次会议通过了关于第十三届全国人民代表大会代表名额和选举问题的决定，规定第十三届全国人大代表的名额不超过3000人;各省、自治区、直辖市应选第十三届全国人民代表大会代表的名额与第十二届全国人民代表大会代表的名额相同。

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