2018年甘肃公务员考试申论热点：山寨免税店APP 监管要跟上

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【背景链接】

有媒体报道，近日，不少网友吐槽一个叫做“日上免税店”的APP，称购买的东西质量很差，“哪里是免税店，就是普通网店”。对此，该软件的开发商承认侵权，称软件“链接”到的商品他们不能保证是真货。而日上免税店的工作人员则表示，无论是北京还是上海日上免税行(店)从未上线过手机APP购物软件，建议不要轻易购买。

【标准表述】

[分析]

免税店手机APP被“山寨”，盗版软件的开发者可谓无孔不入。一般说来，到免税店购物的消费者，“熟客”居多，其对免税店商品往往有一定的认知，是不是造假，并不难判断，但即便这样，仍不乏心存侥幸的开发者。这也表明，当下手机APP市场确实混乱无序，只要有机可乘，往往不择手段。

首先，日上免税店山寨APP涉嫌侵犯商家权益。根据《商标法》规定，商标注册人享有商标专用权，受法律保护。日上免税行已取得商标局颁发的商标注册证，理应受到法律保护。这种侵权行为给企业带来的负面影响，也扰乱了正常的市场秩序。此外，这一行为也损害了消费者的权益。消费者权益保护法也规定，经营者向消费者提供有关商品或者服务的质量、性能、用途、有效期限等信息，应当真实、全面，不得作虚假或者引人误解的宣传。

近年来，盗版、山寨APP泛滥成灾。有数据显示，2015年Android手机应用盗版情况猖獗不减，平均每款正版App对应92.7个盗版。随着用户在线购物、缴费等需求的增长，各类盗版、山寨手机客户端层出不穷。此类情形不仅扭曲了创新精神，也极大扰乱了市场环境，亟待清理。

山寨APP为何如此猖獗?部分开发企业无视法律，肆意侵权是一方面，根本原因还在于当下对这一领域的监管还不到位。明显存在侵权嫌疑的山寨版本，居然可以堂而皇之地通过所有审核，公然在应用市场上架，这显然是有问题的。以免税店山寨APP为例，并不存在甄别的困难，即根本就没有APP上线，那么现有APP版本必然是冒牌货，理应受到查处。

[参考对策]

相关市场管理部门要靠前监管、主动服务，追踪不断涌现的新问题、新现象，及时调整监管方向和重点，彻底消除监管盲区。必须明白，加强对新经济的监管，与“包容审慎”的原则并不冲突，监管上的及时跟进，本身就是在为新经济、新业态保驾护航。当下，问题APP的大量出现，对公共治理而言，也是一次严峻的考验。如何在激发、释放市场活力的同时，体现良好的秩序，终结行业的混乱，探索不能止步。

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