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  • 2018年甘肃公务员考试申论热点:控制外卖环境成本

    2017-10-12 13:36 甘肃人事考试 来源:甘肃公务员考试网

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    【背景链接】

    足不出户轻点手机,大概十几分钟后一份热腾腾的美食便摆在了面前。近两年,随着外卖行业迅速发展,不断增长的外卖垃圾潜伏的生态隐患引发担忧。有调查显示,在上海、广东、吉林、湖南等地的调研,已施行九年的“限塑令”效果堪忧,情况不容乐观。目前市场上餐盒材质主要为PP5(聚丙烯),这类材料虽然有无毒害、耐高温等优点,但其不可降解的特点却引出了垃圾处理难题。

    【标准表述】

    [综合分析]

    必须承认,任何一种生产消费行为都难免产生副产品和“环境成本”,过去在超市购物是白色塑料袋,现在购买外卖是塑料餐盒。有成本是可以预期的,关键是这种“成本”是否能够被有效控制,能否实现生活便利与环境保护的良性平衡。若仅仅以“环保”之名,就彻底否认某一消费行为乃至这一行业的存在必要性,无疑是矫枉过正。

    目前外卖行业所使用的餐盒,主要面临着回收难的困境,且大量不可降解餐盒的使用,后续的处理是大难题。所以,目前根本的问题是,如何从公共的角度,来实现餐盒从使用到回收再到最终处理的一致环保。餐盒的使用缺乏具体标准,这是当前最大的制度漏洞。但仅仅出台一纸规定,要求所有的外卖餐饮都使用可降解的餐盒,依然无法解决问题。

    [参考对策]

    可降解餐盒价格较高,若要求统一使用,首先涉及成本分担。对此,不妨引入平衡机制,比如对使用可降解餐盒的商家提供适当补助,用回收环节省下的成本补贴前期使用环节的投入。

    另一方面,使用可降解餐盒并不意味着无须分类回收。而这恰恰是目前最薄弱的环节。综合考量,欧洲国家通过政府采取强制性政策,对可再生资源回收处理进行补贴的方式,应该是眼下最值得借鉴的。

    考虑到外卖餐盒垃圾相对更容易分辨、分类,可考虑设立专门的外卖垃圾回收系统。这个系统可由政府、外卖平台、餐饮店、订餐者共同参与。比如,外卖垃圾回收利润较低,市场积极性不足,政府部门有必要对市场进行引导,提供相应的补贴;对于在家订餐或者具备盛装外卖食物条件的订餐者,外卖平台可通过设立价格协调机制,倡导订餐者使用非一次性餐盒送餐;在外卖使用量大的区域,可尝试设置专门的外卖垃圾回收点,便于后期专门回收。
     

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    (编辑:华图_潇潇)

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