2018年甘肃公务员考试申论热点：“摘牌”景区带病经营

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【背景链接】

近两年，国家旅游局掀起景区“摘牌风暴”，对400余家景区进行摘牌、降级或警告等处理，其中摘牌3家5A级景区。新华社记者“五一”前回访此类景区发现，仍有部分景区存在被处罚的“安全隐患”“服务不达标”“不合理低价游”等顽疾，有的景区经营并未受到影响，甚至出现了“未满摘牌年限便重新申报A级”现象。

但是，也有令人欣喜的消息。如：被严重警告的丽江古城已经启动“史上最严”的旅游整肃风暴。以往“人盯人”强迫购物、低价团乱象等，均呈现出向好的趋势。新华社记者调查发现，目前丽江一些购物店基本上实现了明码标价，旅游团报价也均参照政府提供的指导价。治理的效果正在呈现，公众的信心也在逐渐恢复。

那么，既然旅游景区整治是一剂良药，也确实能够让景区重新获得生机，为何仍有被“摘牌”景区无视国家整肃措施公然带病经营?

【标准表述】

有些景区之所以敢于“带病经营”，根本上就是对公众利益的漠视，就是对整改风暴的“软抵制”。

首先，不排除个别景区在利益的驱使下心存侥幸，对于来自国家层面的“整肃令”阳奉阴违，甚至完全无视一些具体的整改意见。在这些景区看来，任何警告、降级或者摘牌的威力，都比不上五一“小长假”的诱惑，能赚一票算一票，得过且过，等“摘牌风暴”的风头过去，依然我行我素。其次，个别地方政府的态度也会影响到景区的行为选择。说白了，国家旅游局的“摘牌”，并没有真正推动一些地方认真整改，强化监管能力，提升服务水平，反倒让一些地方觉得颜面受损，必欲重回5A来挽回面子。

另外，被处理的景区继续带病经营，负面影响极其恶劣。长此以往，不仅国家旅游市场监管的权威性、严肃性将荡然无存，可能使“摘牌风暴”变为一次次声势浩大、代价昂贵的“猫鼠游戏”，也会严重侵犯社会公众的利益。明明有问题却不去整改，依然以摘牌前的身份招徕游客，甚至涉嫌营销诈骗。

因此，当下之计，一方面，必须严格景区监管，细化相关责任，景区被降级或摘牌，不能只发个通报了事，还要有相应的追踪措施，及时跟进，监督整改，发现“带病经营”的，要出台后续的严格惩戒措施，不得姑息。另一方面，“摘牌”不是目的，而所有的努力最终都应该体现在环境、服务的提升上，对于问题景区，既要严惩戒，也要给出路，惟其形成一个动态的监管机制，才能真正适应大众旅游的新时代要求。

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