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2018年国家公务员申论备考辅导：申论点睛之笔（四）

2017-04-11 09:21:33 国家公务员考试网 //gs.huatu.com/gwy/ 领资料微信备考群 APP刷题文章来源：华图教育

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1.论点：

如何留住东北振兴的“根”

人才是东北振兴的“根”。留住了人才，东北振兴的事业大有可为。

论据：

第一，进一步深化人才发展体制机制改革。

东北地区资源禀赋丰富，高校云集，自新中国成立以来，聚集了一大批国内顶尖的科研院所，培养了一大批人才。如今，在全球联系紧密的背景下，更需要放眼世界，加快构建具有全球竞争力的人才制度体系，着力破除体制机制障碍，向用人主体放权，为人才松绑。

第二，进一步提升招才和引智的针对性。

古往今来，人才都是富国之本、兴邦大计。东北地区在农业、制造业等方面基础厚实，目前缺少的是因地制宜，让基础产业重新焕发生机的人才。所以，必须根据东北各地的　实际，加快引进并形成一支规模宏大、富有创新精神、敢于承担风险的创新型人才队伍，重点在用好、吸引、培养上下功夫。

第三，尊重人才，为人才干事提供优质环境。

环境好，则人才聚、事业兴;环境不好，则人才散、事业衰。毫无疑问，人才发展环境的优劣已经成为人才是否能一展所长、促进地方发展的重要因素。作为老工业基地，东北地区与新兴地区相比，存在地理位置、高新技术产业布局等支撑经济发展“硬条件”不足的问题。因此，更加需要改善人才发展环境，用眼界、魄力、气度来吸引人才、培养人才、留住人才。

结论：

只有不断改革和创新人才发展思路，打破人才发展瓶颈，才能让人才创新创造活力充分迸发，让各方面人才各得其所、尽展其长，为东北振兴提供强有力的人才支撑。

2.论点：用经济学思维破解停车位供需失衡

从经济学角度看,停车难问题产生的实质是稀缺资源供需不平衡的矛盾,即有限的车位资源和日益增长的汽车需求间的矛盾。因此,解决思路主要有从需求侧发力与从供给侧入手两种模式。

从国际上的实践来看,需求侧主要以经济手段和替代手段为主。前者通过增收“交通拥挤费”形式抑制停车需求。

【例子】以英国伦敦为例,为限制进入中心城区车辆,从2000年起伦敦开始提高停车费用,且进入者要缴纳额外的“拥堵补偿费”。

而替代手段则重点是打造舒适快捷的公共交通系统,减少私家车的使用频次。

【例子】如法国巴黎通过市内密集分布的1450个自行车租赁站,为市民提供几乎免费的自行车租赁服务,鼓励减少汽车的使用。

抑制需求确实解决了部分停车难问题,但一味抑制需求并不能体现以人为本的发展目的。因此,还应从供给侧角度科学规划,在不过度限制市民停车需求和不过度占用土地面积之间寻找“平衡点”,以科学合理的方式增加车位供给。

首先,增加停车用地的规划,解决土地供给的问题。

其次,应提高单位土地面积的“车容率”,实现停车空间的纵向合理分布。

此外,还应提高已有停车位的使用率。