在国家公务员考试申论科目中，应用文一直是考生比较头疼的考题。近年来，它的考察形式越来越灵活。不同于归纳概括和提出对策这两个基础性题型。这两道题的问法和思路基本上不会有太大的变化。然而，申论分数的分水岭就是应用文，它的分量在逐年升高。就国考而言，2016年的申论试卷无论是副省级还是地市级都分别考察了两道应用文。这让很多考生都摸不到头脑，感觉太难了。
对于考生而言，正是因为贯彻执行千变万化，所以很多人束手无策，困惑至极。但也不要过分担心，我们说万变不离其宗，应用文的行文逻辑由发文事由、发文内容、结束语三部分组成。但这三部分有时并不用都写。对于此题的指导意见、关于某方面的建议等文章，是自然收束的，因此不用写结束语。对于常考的倡议书、宣传稿等，这类重点在宣传方面的文章，要在结尾的部分有一个呼吁和号召的部分，所以是需要结束语的。
那么对于应用文的行文思路即发文事由、发文内容、结束语，这三方面我们一一来看。发文事由就是这篇文章为什么而发，发文的理由是什么。在考试当中，常见的有因政策法令而发文、由领导人讲话而发文、由现状中的问题和不良影响而发文等多种形式。但有的时候还是需要自己根据这道题的现实情况根据题干具体要求发文。如2014真题，“‘给定资料3’介绍了S大学举办心理健康节活动的情况。假如你是该省教育厅的一名工作人员，全程观摩了这次活动，校方请你在这次活动的总结会上发言，请草拟一个简短的发言稿。”阅读题干，题干中的关键词“发言稿”由此判断这是一道应用文。在答应用文时首先判断领导交给我这项工作的任务是什么，这道题说我是在校活动总结会上发言，由此写一个发言稿。其次，我的身份是什么?是教育厅的工作人员，所以在讲话时要注意场合和身份以此确定说话的语言风格。
应用文思路：这篇文章的发文事由，我们可以根据自身经验和知识的积累进行加工。发文内容主要是阅读材料中关于该大学心理健康节活动的情况，发文内容主要谈谈面对这样的精彩活动，我们应该多次举办，以增强大学生心理健康，这样才能更好地做其他的事情。也就是起一个呼吁的作用。由此，要到材料中去主要寻找发文内容的答题要点，也就是该大学心理健康节活动到底是如何开展的。
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