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2016年甘肃公务员考试申论辅导:八项规定实施中的顽疾仍待破除

2015-12-04 09:22 甘肃公务员考试网 http://gs.huatu.com/ 文章来源:甘肃公务员考试网

  在2016年甘肃公务员考试中,申论是考试中必不可少的一部分,申论复习在于多记勤记,每天记一点积少成多。甘肃华图小编提前祝大家顺利通过2016年甘肃公务员考试

  “车”超“房”超“招待”超,“公务邪气”难除;奖金、补贴“任性”给,“福利”饱私囊……八项规定实施3年来,加强作风建设向“特权开刀”,反四风成效显著,但一些顽疾仍待破除。

  中纪委通报的数据显示,截至今年10月31日,全国已累计查处违反中央八项规定精神问题10万余起,处理人数138867人,其中55289人受到党纪政纪处分。专家表示,党风党纪关系人心向背,期待反腐进一步走向纵深,营建风清气正的社会政治氛围。

  “公务邪气”:“车”超“房”超“招待”超

  今年以来,违规配备使用公务用车问题被查处最多,高达7153起。仅就此项问题,8891人被处理,4250人被给予党政纪处分。

  “全天候”反腐的高压态势,让违规公款吃喝、违规发放津贴福利、违规收受礼品礼金等顽疾有所退步。而公务车辆使用超标、办公用房超标、公务接待超标等三类“公务邪气”仍不容忽视。

  11月24日,中国传媒大学被查出违纪“窝案”,书记被通报、正副校长被免职。涉案的8名校领导中,长期违规超标准使用公务车辆,办公用房严重超标的不在少数。

  特权思想根深蒂固,将配备的公车当成组织上给的福利,是职级、待遇的象征,办公用房则有多大就占多大。违纪红线之下,仍有干部对违规配置使用公车、办公用房心存侥幸,享受超标准接待这样的“灰色福利”乐此不疲。

  2013年12月,中央已印发了《党政机关国内公务接待管理规定》,在规范公务接待、厉行勤俭节约、反对铺张浪费等方面都有细致规定。去年5月,江苏省扬州市委副书记、市长朱民阳在下级单位食堂接受超标准接待,被江苏省委给予党内警告处分。

  “‘接待也是生产力’、‘高规格接待体现诚意’等看法折射了不良的风气,说明个别领导干部官本位思想严重、法制意识淡薄。”国家行政学院公共管理教研部教授竹立家表示,治理公务接待超标问题是一个系统工程,仍需狠抓落实。

  会所“歪风”:7名省部级官员“栽倒”,“舌尖腐败”连着“权力寻租”

  2013年底,中央下发通知,要求遏制“会所中的歪风”。两年来,一大批会所被关停、转作他用,会所“歪风”也有所收敛,但在看到成绩同时,反腐的长期性和艰巨性不可忽视,个别干部频繁出入此类高端场所,其中不乏高级别官员。

  记者查询中纪委网站发现,仅不完全统计,就有7名省部级以上官员出入私人会所。分别为:吉林省原副省长谷春立、国家行政学院原副院长何家成、河北省委原书记周本顺、国家体育总局原副局长肖天、江苏省委原常委赵少麟、南京市委原书记杨卫泽和广州市委原书记万庆良。其中,周本顺被指“频繁出入”,且“生活奢侈、挥霍浪费”。赵少麟更是纵容其子开设私人会所,并多次在私人会所宴请有关领导干部。

  高压之下,一些官员仍在“顶风作案”,将公款吃喝从“地上”转到“地下”,看中的恰恰是权力寻租带来的“高收益、高回报”。

  例如,十八大以来,山东省委原常委、济南市委原书记王敏借到北京参加中央全会、两会等机会多次出入会所。2014年6月,还借在中央党校学习之机,潜入北京的高档会所吃喝玩乐,并在会所收受他人贿赂,最终落马。

  “一些领导干部享受高端会所代表的身份地位,‘方便’地满足寻求经济利益、社会利益的需求。”中国纪检监察学院原副院长李永忠说。部分党员领导干部出入私人会所,吃喝玩乐,甚至搞权钱交易、权色交易等,严重影响党风政风,带坏了社会风气。要加大对会所等隐蔽场所的监管,不能让其沦为“真空区”,管好官员的“8小时之外”。

  “笔尖”任性:购物卡“说发就发”,津补贴“随意给”

  在不少机关干部和国企职工眼里,用公款购买赠送年货节礼,以过节名义违规发放奖金、购物卡、津补贴等已有所减少,但是领导“任性”发福利远未禁绝。

  承德市住建局朱凤惠任局长期间,要求当地公交集团为住建局职工及部分家属办理免费乘车证;唐山市开平区物价局违规发放补贴及实物;贵州铜仁碧江区新型农村合作医疗管理局违反财经纪律套取资金,账外列支发放干部职工福利……各地纪委通报中,此类案例月月“上榜”。

  福利虽小,反映的是权力的任性和领导意志“跑偏”。一些领导在“为职工考虑、班子集体研究”的借口下,暗地里发放福利,顶风违纪;还有一些领导混淆“正常福利”与“越界福利”的边界,超发、多发福利,同时满足“中饱私囊”的欲望。

  而据中纪委通报和记者调查发现,逢年过节是违规发放福利、津贴的重要节点。近三年四个节假日所曝光的案例相加,违规发放津贴、福利、补贴的案例数量最多,其中端午节违规发补贴的情况最严重,占比达27.9%。

  专家指出,礼尚往来是中华民族的传统美德,但不能利用礼尚往来行行贿受贿之实,同时传统节日也要走向节俭,不能让“福利”变成“腐利”。部门权力的利益化,看上去很美,但却是无疑变通地踩了纪律红线。

  私事“吸金”:婚丧嫁娶“不马虎”,费尽心机谋私利

  不易被重视、不易被察觉、不易被监管,“婚丧嫁娶”的“优点”,让其一跃成为违规者的“宠儿”。

  2014年8月,中纪委发布对外通报全国各地查处的153起案件,“大操大办婚丧喜庆”首居违规“榜首”。今年12月1日,教育部通报了4起违反中央八项规定精神问题等典型案件。其中,中央音乐学院党委常委、院长王次炤由于为其女违规操办婚宴,被给予党内严重警告处分,并免去其中央音乐学院党委常委、委员、院长职务。

  山东省菏泽市一村党支部原书记李爱星为儿子大办婚礼,费尽心机:跟组织报备办8桌酒席,私下里安排55桌,自以为能瞒天过海,最终在群众举报下现了原形。有的利用“人情网络”,接受与自己单位有利益关系的单位“赞助”,以优惠的价格取得婚丧礼仪服务。在经济较不发达的地区,披着风俗人情外衣借机收取礼金的问题相对较多。

  “如果说反腐给官场带来的是‘刀刀见血’的震慑效果的话,那么八项规定注重的‘小事小节’,就着眼于以往官员‘不是事儿’的细节。这对于官场行为方式和思维习惯的改变,对中国政治运转、管理方式的转变也有重要意义。”国家行政学院教授杨伟东说。

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(编辑:华图-Dave)

2015年国家公务员考试备考冲刺专题
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